Zoe Hazel a travaillé pour la dernière fois il y a plus de dix ans. Dans la division du service à la clientèle de la compagnie d’assurance, le stress de la surveillance constante et des objectifs axés sur les ventes ont contribué à sa spirale descendante à une crise de santé mentale profonde.
Maintenant, après avoir lutté contre l’anxiété sérieuse, la dépression et le trouble de la personnalité limite, l’homme de 34 ans de Kent veut donner vie à la vie et travailler une base plus stable. Mais elle craint que si elle le dit, elle perdra les bénéfices, elle s’appuie sur le paiement du loyer et sera obligée de rivaliser avec un candidat plus approprié pour un emploi qu’elle ne pourra pas contenir.
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« Je panique juste en y réfléchissant », a-t-elle déclaré. « Je ne suis pas intéressé à rester rentable pour le reste de ma vie. Je viens d’une famille très axée sur le travail. Mais je ne pourrais pas commencer à travailler demain. Je ne sais pas si je vais échouer. Je sais juste si je vais essayer. Je ne peux pas prendre ce risque. »
Le ministre britannique affirme que des gens comme Hazel sont les personnes qu’ils veulent le plus aider à réformer le système de protection sociale, qui a laissé environ 3,5 millions d’adultes à l’âge ouvrant piégé dans des avantages liés à la santé, tant les incitations financières et le soutien pratique dont ils ont besoin pour entrer sur le marché du travail.
Les personnes qui ont passé beaucoup de temps sur le marché du travail tout en bénéficiant d’une maladie ou d’un handicap se sont révélées très peu susceptibles de revenir. Cependant, avec les factures de protection sociale liées à la santé qui devraient atteindre 100 millions de livres sterling par an d’ici la fin de la décennie, le gouvernement considère qu’il est essentiel pour inverser cette tendance.
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« Le pays ne peut pas se permettre le niveau de ressources, mais nous ne pouvons pas nous permettre le gaspillage du talent des personnes que nous représentons », a-t-il déclaré au Financial Times plus tôt ce mois-ci.
Le plan, qui est décrit dans le journal vert par la secrétaire Liz Kendall, secrétaire aux travaux de la semaine et aux retraites, résoudra deux problèmes qui ont conduit au nombre croissant de revendiquer des avantages liés à la santé et les réduiront moins.
L’un est un ensemble maléfique d’incitations intégrées dans le système actuel. Le Royaume-Uni est l’un des pays les plus généreux du monde pour ceux qui reçoivent des allocations de chômage de base, avec moins de 40% de leurs revenus moyens et soumis à une chasse à l’emploi intensive.
Les personnes qui ne sont pas en mesure de chercher un emploi ou qui sont trop malades pour trouver des emplois reçoivent un pourcentage beaucoup plus élevé de soutien grâce à des avantages incompétents qui ne sont pas attachés à la chaîne. Actuellement, ceux qui « réussissent » ce test sont rarement réévalués pour voir si leur état s’est amélioré ou contacté par des responsables du centre d’emploi.
En théorie, selon Anna Stevenson, la spécialiste des avantages sociaux de bienfaisance de Charity Turning 2US peut commencer à travailler sans perdre sa qualification sur les avantages sociaux. Cependant, dans la pratique, même à des moments faibles, le rôle de la faible contrainte peut être considéré comme une preuve de récupération par l’évaluateur.
« Les gens ont peur de se faire une enveloppe brune en disant: » Vos bénéfices sont réévalués « . . . Il y a un gros problème de confiance « , a déclaré Stevenson.
Cela aggrave le deuxième problème. Contrairement aux prestations de chômage des demandeurs qui doivent rencontrer régulièrement ceux qui sont capables de recevoir des prestations qui souhaitent travailler, il y a peu de soutien à le faire.
Les responsables affirment que les réformes gouvernementales se concentreront sur les mesures visant à améliorer le soutien à la livraison et à encourager les allégations de prestations à long terme à s’engager dans le système sans imposer des conditions punitives.
Cependant, la forte pression sur les finances du Royaume-Uni signifie que le ministre a l’intention de réduire considérablement les dépenses sociales à court terme. De plus, il existe des ressources limitées pour améliorer le soutien.
Les responsables du travail disent que le ministre envisage de réduire les coûts annuels des paiements indépendants des particuliers d’ici la fin de la décennie au moment où ils atteignent 6 milliards de livres sterling. En plus de cela, les réductions approfondies des avantages sans capacité peuvent financer des soulèvements plus faibles dans le taux de base des allocations de chômage.
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« Je peux utiliser cet avantage pour obtenir une qualité de vie que les autres tiennent pour acquise », a déclaré Alicia Cartwright, qui a élevé deux enfants tout en gérant le trouble bipolaire.
Lorsqu’elle a été admise à l’hôpital pour la première fois, elle a travaillé plus de 50 heures par semaine dans une maison de soins infirmiers. Depuis lors, elle occupe des emplois d’administrateur à temps partiel depuis son domicile à Preston, mais a découvert que chaque tentative de retour à des travaux à temps plein a provoqué une récidive dangereuse.
Les organismes de bienfaisance et les réflexions craignent que les réformes sapent davantage la confiance dans le système sans décomposer les obstacles au travail auxquels Cartwright et bien d’autres. De longs temps d’attente, la nécessité de reconstruire les compétences et la confiance, le manque d’employeurs locaux offrant des emplois flexibles et éloignés.
« La réduction des revenus des gens dans cette situation ne permettra pas d’épargner durable », a déclaré Tom Pollard, directeur de la politique sociale à la New Economics Foundation. Il a également été transformé en tant que travailleur social en santé mentale, et entend que les appels à la ligne de crise du NHS découlent de personnes craignant qu’ils essaient de perdre leurs bénéfices.
La réduction des paiements indépendants des individus (PIP) qui n’ont pas été testés par les moyens et sont censés refléter les coûts supplémentaires de la vie dans un état en bonne santé est particulièrement controversé.
« Cette chose solide sur laquelle vous pouvez compter – vous aider vraiment lorsque votre vie est de haut en bas », explique Cartwright, qui ne peut pas conduire en raison de son trouble bipolaire, et utilise des aliments pratiques lorsqu’elle ne peut pas dépenser d’argent pour payer un taxi lorsqu’elle ne peut pas faire face aux transports publics.
Cependant, l’objectif de soutenir les gens est largement soutenu en raison de leur objectif d’augmenter leur santé mentale et leur revenu.
Mais Stevenson de Turn2us a mis en garde contre « l’hypothèse que si vous prenez de l’argent des gens, cela les amènera à travailler », ajoutant que le vrai problème est le manque de travail flexible.
Hazel soupçonne que la promesse du gouvernement de soutien « sur mesure et personnalisé » de l’entraîneur de travail annoncé la semaine dernière sera plus que de se préparer à son curriculum vitae et à son entretien. « Si vous travaillez depuis 10 ans, il y a beaucoup plus dont vous avez besoin », a-t-elle déclaré. « Je ne suis pas qualifié. C’est une expérience que les employeurs recherchent. »
Pendant ce temps, Cartwright l’oblige à surmener comme des inquiétudes qui bénéficieront aux réductions de risques provoquant une récidive majeure. « S’ils décident de faire quelque chose que je peux faire pour une bonne journée, je perds une énorme quantité de revenus que je peux faire tous les jours », a-t-elle déclaré. « Quand je travaille, je suis un bon travailleur. Je ne peux pas faire grand-chose. »
Visualisation des données par Amy Bollett
