Le ministre britannique a planifié des réformes radicales en matière de bien-être pour les malades et les handicapés. Cela comprend une réduction de 5 milliards de livres sterling à dépenser en avantages sociaux liés à la santé, une nouvelle obligation pour les demandeurs de s’engager dans des programmes d’aide à l’emploi et un investissement de 1 milliard de livres sterling dans des programmes en série en milieu de travail.
Liz Kendall, directrice exécutive du travail et des pensions, a déclaré que le changement garantirait que les personnes atteintes de maladie ou de handicap « auraient les mêmes droits, choix et opportunités que tout le monde ».
Mais les analystes disent que si le gouvernement avance face à une résistance intense des législateurs du travail des interrebanes, environ un million de personnes réduiront leurs revenus, mais en fin de compte, seul un petit pourcentage entrera dans les travaux.
Comment le système actuel changera-t-il?
Le gouvernement veut s’assurer que les prestations des demandeurs ont des incitations financières à faire leur travail. Ils espèrent qu’ils obtiennent une bien meilleure aide pour les aider à trouver un emploi et ne risquent pas de perdre des revenus importants si cela ne fonctionne pas.
Cela signifie éliminer «l’évaluation des capacités de travail» des avantages incompétents testés par des moyens par l’évaluation des «paiements indépendants individuels», un bénéfice invalidité majeure de 2028-29 et canalisation de tous les demandeurs.
L’idée est de séparer le soutien financier des situations de travail des gens, mais ce changement signifie que certaines personnes perdent l’admissibilité.
Il y a un nouveau « droit d’essayer » à travailler avec l’assurance que cette « en soi » entraînera une réévaluation de la santé ou de la perte de prestations.
Il y a une nouvelle obligation envers ceux qui reçoivent des avantages impossibles à participer à des «conversations» régulières et à découvrir le soutien à l’emploi disponible, et il y a des sanctions potentielles si elles ne sont pas impliquées.
Le gouvernement souhaite également augmenter le taux de base des prestations de chômage et réduire les avantages incompétents et répondre à ce qu’on appelle les «incitations perverses».
Cependant, cela ajoutera seulement 7 £ au taux standard de prestations de chômage dans le système de crédit universel de 2026-27, fournissant de 91 £ à 98 £. Pendant ce temps, la composante de santé de l’UC sera réduite de 47 £ à 50 £ par semaine pour les nouveaux demandeurs et figés pour les bénéficiaires existants. Les jeunes de moins de 22 ans sont entièrement exclus et sont admissibles à la consultation.
Le plus grand changement est une augmentation significative de l’éligibilité des prestations d’invalidité. Changer la note des paiements indépendants des individus signifie que si vous faites face à un obstacle majeur à l’exécution de tâches quotidiennes telles que la cuisine, le lavage, la lecture ou la formation des toilettes, vous ne pouvez être admissible que pour l’élément de « vie quotidienne » (d’une valeur de 108,55 £ par semaine).
Qui perdra?
Dans l’ensemble, il y a moins de soutien financier à la disposition des personnes ayant un large éventail de problèmes de santé, et il y a une éligibilité beaucoup plus stricte pour les nouveaux demandeurs et les bénéficiaires des prestations existantes si la réclamation est réévaluée.
Il y aura un coup de pouce modeste de 7 livres par semaine par rapport à 2026-27 et un plus gros coup de temps pour les personnes ayant des antécédents de travail avec de courts sorts de chômage pour ceux qui plaident pour les avantages des chômeurs sans soutien sain.
Cependant, Louise Murphy, économiste principal du groupe de réflexion de la Fondation Resolution, a déclaré que ces « petits avantages » étaient « complètement cachés » par l’ampleur des revenus perdus par ceux qui ne reçoivent pas de coupes ou de soutien.
Entre 800 000 et 1,2 million de personnes semblaient susceptibles de perdre l’admissibilité au PIP, a-t-elle déclaré – en particulier, ceux qui souffrent de conditions musculo-squelettiques luttent souvent avec une variété de tâches, mais ne subissent pas de difficultés graves dans une seule zone.
Stephen Evans, directeur général du Research Institute Learning & Work Institute, a déclaré qu’au fil du temps, jusqu’à 1 million de nouveaux prestataires, recevront 2 000 £ de moins que cette année, car seuls ceux qui adoptent la notation PIP recevront des composants liés à la santé de l’UC.
Les jeunes pourraient être particulièrement touchés si le taux de soutien lié à la santé par UC est exclu.
Dans quelle mesure le changement sauvera-t-il les contribuables?
Kendall a déclaré que le forfait de réforme économiserait « plus de 5 milliards de livres sterling » d’ici 2029-30.
Elle a déclaré que sans changement, le gouvernement dépenserait plus de 70 milliards de livres sterling pour les prestations d’incapacité et d’invalidité sur cinq ans.
Les responsables disent que les coupes PIP constituent une grande partie des économies, mais le papier vert ne provoque pas des pannes.
Au lieu de cela, le Budget Responsibility Office fournira une évaluation des coûts du gouvernement lors de sa publication de nouvelles prévisions fiscales dans sa déclaration de printemps la semaine prochaine.
Les analystes affirment que les OBR seront convaincus que les économies proviendront de l’avance à PIP et des avantages incompétents qui ne dépendent pas des consultations. Les chiens de surveillance financières sont sceptiques quant à des économies plus spéculatives car ils amènent les gens sur le marché du travail.
Cependant, Tom Waters, directeur associé du groupe de réflexion du Finance Institute, a averti que les effets financiers du package sont extrêmement incertains car les gens changent de comportement en réponse à de nouvelles incitations, similaires aux réformes précédentes de l’aide sociale.
Il note qu’il y a une incitation beaucoup plus forte à facturer les PIP comme la seule voie vers les avantages liés à la santé, et le simple resserrement de l’admissibilité au PIP pourrait changer la façon dont les gens abordent les évaluations.
La réforme amènera-t-elle les gens au travail?
Les analystes politiques affirment que les mesures visant à réduire les risques en améliorant le soutien à l’emploi et en tentant de retourner au travail sont gravement nécessaires, mais l’effet de cela pourrait être annulé par des dépenses réduites en raison des réductions de l’attachement.
« Nous réduirons le risque de saper les efforts du gouvernement », a déclaré le directeur adjoint du groupe de réflexion de la Fondation de la santé.
Arun Veerappan, directeur de la recherche par intérim de la politique du Center for Disability, a déclaré que une pression accrue sur le NHS compenserait les économies de bien-être alors que les personnes demandaient un soutien alternatif et des frais juridiques pour les appels.
Une expérience antérieure suggère qu’un petit pourcentage de personnes travaillent depuis plus de deux ans, malgré leur soutien, car les problèmes de santé sont revenus.
« Le risque est précisément que les personnes qui ne sont pas les moins sensibles aux incitations financières pour leur travail, mais qui reçoivent des avantages liés à la santé, peut-être nécessitant un soutien financier supplémentaire », a déclaré Waters.
