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L’auteur est un rédacteur en chef de FT et écrit des newsletters Chartbook.
Les politiques de développement occidentales ont connu une contre-révolution difficile et largement silencieuse. Non seulement les États-Unis ont réduit l’aide au développement et le Royaume-Uni a réduit les budgets en France, en Belgique et aux Pays-Bas.
Le dernier avertissement vient de Berlin, où la nouvelle coalition a mis son budget de développement sur le blocage. Dans le pire des cas, le budget de l’aide mondiale pourrait être réduit par un seul 740 milliards de dollars en 2025 seulement. Ce serait un désastre lorsque les pays les plus pauvres travaillent sous une dette excessive, soit environ 30% de l’ODA. Si les finances sont difficiles dans la partie nord mondiale, elle est pire dans la partie sud.
En Occident, ce recul de l’ODA est débattu de bataille idéologique à Washington, d’austérité budgétaire et de pertes collatérales pour de nouvelles priorités. Au sol, les dommages sont énormes. Des millions de personnes ont été déplacées et à risque de malnutrition, la République démocratique du Congo s’appuie sur près de 70% de son aide aux États-Unis. Des millions de vies sont en danger dans les pays en développement, car les principaux programmes de santé publique se déroulent.
L’idée qu’une nouvelle ordonnance de sécurité nationale doit changer le financement du développement à la défense n’a aucun sens en face. Les programmes alimentaires mondiaux n’amélioreront pas la sécurité mondiale en manquant de fonds et en nourrissant 2 millions de personnes désespérées au Sahel.
Cela devrait être évident. Mais allez-vous vous inscrire maintenant? La coupe actuelle est si profonde qu’elle est l’abandon du bon sens global qui a été considéré comme ayant été ajouté à la taille du développement mondial, de la durabilité et de la sécurité. Face aux défis de Vladimir Poutine et Donald Trump, ce qui est important maintenant, c’est un recul de étroite conçu.
Nous assistons à un tournant historique. Dans la réaction en chaîne, les États-Unis et maintenant les Européens se sont retirés de la vision du développement durable qui a commencé à la fin des années 1980. Cette réservation était un rapport Bruntland en 1987 sur le développement durable, le double de l’accord en septembre et décembre 2015, d’abord aux Nations Unies, puis sur le développement durable à Paris sur le climat. Avec le recul, le consensus de 2015 sur le développement durable résume les derniers moments de « normalité » avant l’explosion de la polylyse.
En termes de normes libérales brisantes, la deuxième administration Trump est plus un grossier que le premier. Cependant, du côté européen, les choses se sont également aggravées du mauvais. Le fait que les pays européens se retirent massivement de leur objectif d’engagement à aider 0,7% de leur PIB est encore pire à part entière. Quelles sont les excuses européennes? Contrairement à Trump et aux MallardMobs, les Européens ne peuvent pas plaider pour quelque chose qu’ils ne savent pas très bien.
Vous pourriez hausser les épaules et dire que l’accord de 2015 était largement emblématique. Seuls quelques-uns ont atteint l’objectif de 0,7%. Cependant, ces objectifs ne sont pas inefficaces. Le budget d’aide a été augmenté par Ratchet. Le gouvernement africain a parlé encore plus fort au G20. Le progrès est devenu un effort répétitif, pas un saut majeur.
Il y avait certainement une tonne d’hypocrisie. Mais nous voyons maintenant pourquoi l’hypocrisie et l’espoir sont généralement préférés à l’ironie. Le code étant dépouillé, nous risquons de descendre sur tout le monde. Depuis 2015, l’UE s’est appuyée sur des relations avec les seigneurs de guerre pour contrôler le Sahel. Maintenant, les putschistes réagissent et réduisent les accords avec les mercenaires russes. L’administration Trump a déclaré l’ambassadeur de l’Afrique du Sud, le personnage des non-grata et a annulé la fréquentation lors de l’événement du G20, en solidarité avec les Africains blancs qui la considèrent comme des victimes de persécution raciale. Le gouvernement de la RDC, désireux de retirer les États-Unis, espère attirer l’attention de Trump avec son commerce minéral étincelant. Regardons-nous la nouvelle course africaine? Si c’est le cas, c’est une route élevée vers le désastre.
Le tremblement des jeunes Africains est au-dessus de nous. La crise climatique est là. L’urgence de l’investissement durable et de la réforme de la gouvernance est plus grande que jamais. Les politiciens occidentaux plaident que ces problèmes sont loin de faire et qu’ils ont des priorités plus urgentes que près de chez eux. Mais les sondages contredisent non seulement les évaluations les plus ironiques des masses occidentales, mais c’est un problème dont le gouvernement est responsable.
Toutes les études montrent que le public surestime très la taille de l’ODA. Lorsque les électeurs sont informés que la vérité, cette aide est une petite partie des dépenses publiques, leurs attitudes changent considérablement. La responsabilité minimale d’un leader démocrate n’est pas de soulager les biais, mais de communiquer de véritables compromis dans un langage honnête.
Le fait que le monde soit complexe et interconnecté n’est pas le vain de « Davosman ». La compensation ne contribue pas seulement à l’anxiété. La suggestion même qu’il existe une relation significative entre les besoins des re-tracteurs rencontrés par des centaines de milliards, et le beaucoup moins d’argent dépensé pour Oda en erreur le public et renforce les préjugés. Ce n’est pas une prudence financière, c’est un populisme horrible.
