Dans le cadre des premières administrations Trump et Biden, Washington a fait valoir que le développement technologique de la Chine doit être limité en interdisant aux produits plus sensibles d’être exportés vers des concurrents stratégiques. Maintenant, avec la décision de Trump de permettre à NVIDIA et AMD de vendre des puces AI avancées à la Chine en échange d’une baisse des revenus de 15%, le régime de contrôle des exportations se transformera en quelque chose comme les puces de négociation.
L’administration Trump a déjà positionné l’accord comme un livre de jeu pour d’autres produits et industries. « Maintenant, nous avons des modèles et des tests bêta, pourquoi ne pas le développer? » Mercredi, le secrétaire au Trésor américain, Scott Bescent, a déclaré à Bloomberg TV.
La décision de Trump reflète la position difficile de Washington dans la concurrence technique avec Pékin. Les chefs de file des États-Unis via la Chine en IA ont diminué, les experts estimant une avance de seulement 1 à 2 ans au mieux. Pendant ce temps, les entreprises américaines se plaignent qu’elles sont verrouillées de la deuxième économie mondiale. Et maintenant, la Chine utilise des tactiques de contrôle des exportations américaines utilisant des métaux de terres rares riches en métaux de terres rares (matériaux clés utilisés dans une gamme de produits électroniques) pour exercer une pression sur Washington et ses alliés.
L’analyste s’est entretenu avec l’accord NVIDIA de Trump de Fortuneview comme une mesure ponctuelle résultant des négociations commerciales avec la Chine.
Ray Wang, chercheur à semi-conducteurs chez Futurum Group, souligne que l’administration Trump est la première à délivrer une licence d’exportation pour les processeurs H20 de NVIDIA (une puce d’IA conçue pour se conformer aux réglementations américaines) fin juillet dans le cadre d’une guerre commerciale avec Pékin. Le roi suggère que la réduction de 15% du gouvernement convenu au cours du week-end est un module complémentaire, l’occasion d’augmenter les revenus du gouvernement, à la suite des objectifs plus larges de Trump.
Mais Jennifer Lind, professeur agrégé à l’Université de Dartmouth et expert des relations internationales, dit qu’il pourrait déjà y avoir des dommages au régime de contrôle des exportations. « L’accord suggère que, en vertu de l’administration Trump, ce qui est interdit ou autorisé n’est pas motivé par des calculs minutieux de l’impact sur le pouvoir militaire de la Chine, mais repose plutôt sur des caprices politiques et de la politique personnalisée », explique Lind. « Ceci est catastrophique pour un régime de contrôle des exportations de travail. »
Comment le contrôle des exportations a-t-il changé?
Lundi, Trump a confirmé les rapports des médias et a confirmé que Nvidia et AMD avaient accepté de fournir 15% des ventes chinoises au gouvernement américain en échange de licences d’exportation. Les puces en question sont les H20 de NVIDIA et MI308 d’AMD, deux processeurs d’IA conçus pour le marché chinois et réglés pour se conformer aux précédents contrôles d’exportation américains.
Lors de la même conférence de presse, Trump a suggéré que Nvidia pourrait même faire vendre la Chine à vendre une version rebondissante de ses principaux processeurs Blackwell.
Les contrôles d’exportation ont considérablement changé au cours des derniers mois. En avril, Nvidia a révélé que les États-Unis avaient empêché le H20 de vendre à la Chine et qu’il avait reçu une facture de 5,5 milliards de dollars pour un inventaire non vendu.
Les contrôles des exportations ont augmenté à mesure que Washington et Pékin ont augmenté la guerre commerciale. Fin mai, les États-Unis avaient élargi sa gestion pour bloquer les ventes de logiciels de conception de puces et de pièces d’avion en Chine, entre autres produits et produits chimiques.
Ces contrôles d’exportation ont ensuite disparu, presque aussi rapidement qu’ils ont été imposés. Dans le cadre de ses négociations commerciales avec la Chine, les États-Unis ont accepté de réduire sa gestion des logiciels de conception de puces et des pièces d’avion.
Les responsables soutiennent que ces accords sont nécessaires pour desserrer le contrôle de la Chine sur les aimants de terres rares qui menacent plusieurs industries américaines, telles que les automobiles et la défense.
Certains législateurs s’inquiètent de l’avantage technologique croissant de la Chine. Ils craignent que le trading de Trump ne mette un mauvais précédent. John Mourenner, un républicain qui préside le comité de sélection de la Chine, a fait valoir que « nous ne devrions pas créer de précédent pour encourager les gouvernements à accorder des licences à vendre des technologies chinoises qui améliorent les capacités de l’IA ».
Son homologue démocrate, Raja Krishnamorthi, a suggéré que « mettre des prix sur nos problèmes de sécurité signale la Chine et ses alliés selon lesquels les principes de sécurité nationale américains peuvent être négociés à des taux appropriés ».
Chris War: La lutte pour l’auteur de la technologie critique mondiale Chris Miller a déclaré qu’un rebond de commerce pourrait empêcher une nouvelle érosion du régime d’exportation. «Nous verrons quelques reculs du Congrès, des médias et des bureaucrates à la décision H20 aux États-Unis.
Le contrôle de la puce a-t-il fonctionné?
L’administration Biden a encadré les contrôles d’exportation en tant que mesure de sécurité nationale conçue pour maintenir et étendre l’avantage technologique des États-Unis.
L’administration Trump a utilisé un raisonnement similaire dans le passé. Mais maintenant, il semble traiter le contrôle des puces comme un outil de négociation économique, ce qui fait des doutes sur ce qui se passera ensuite.
« Il n’y a pas de véritable leadership sur cette question à la Maison Blanche pendant l’ère Biden », a déclaré Paul Triolo, associé du DGA-Albright Stonebridge Group, après l’annonce initiale à la conférence de l’IA Singapour à la mi-juillet que Trump avait permis à la vente du H20. « Nous sommes dans un moment un moment étrange. »
Cependant, il n’est pas clair à quel point le contrôle des exportations est efficace pour examiner le développement technologique de la Chine. Malgré les restrictions d’exportation, le secteur de haute technologie du pays semble avoir développé des processeurs satisfaisants et de puissants modèles d’IA. Le géant de la technologie chinois Huawei travaille avec le géant des puces SMIC pour créer son propre processeur d’IA. Les puces Ascend de Huawei ralentissent les produits les plus avancés de Nvidia, mais ils les comparent avec les puces de Nvidia vendues en Chine.
Cet élan place les États-Unis dans une position difficile. À long terme, même si l’industrie nationale de la Chine devient autosuffisante, le contrôle peut être doublé dans l’espoir de supprimer l’innovation de la Chine à court terme. Ou ils veulent faciliter les bordures, maintenir l’accès au marché et la Chine n’investit jamais dans des alternatives intérieures.
Les responsables américains semblent croire que Nvidia ferait mieux de vendre à la Chine. « Nous voulons vendre la Chine au point où les développeurs sont accrochés à la pile technologique américaine », a déclaré le secrétaire au commerce américain Howard Lutnick à la mi-juillet que Nvidia serait autorisé à vendre à nouveau H20 en Chine. (Lutnick a également rejeté H20 en tant que « quatrième meilleure » puce de Nvidia).
« Ce que nous ne voulons pas, c’est que Huawei a une ceinture et des routes numériques », a déclaré Bessent mercredi, faisant référence à la stratégie de la Chine pour construire des infrastructures sur les marchés émergents du monde entier. « Nous ne voulons pas que la norme soit chinoise. »
La Chine est repoussée
La pression de la Chine aurait pu jouer un rôle dans le fait que Trump ramenait les puces Nvidia et AMD en Chine.
La Chine restreint progressivement les exportations de terres rares ces dernières années, mais Pékin a interrompu les exportations entièrement plus tôt cette année dans le cadre d’une mesure de représailles contre les tarifs de Trump. Les autorités ont demandé aux exportateurs chinois de demander des licences avant de vendre à des clients à l’étranger. La suspension a une industrie gelée aux États-Unis et en Europe.
La Chine est à l’origine d’environ 90% des terres rares du monde, grâce à des années de projets à investir dans le traitement intérieur. Le gouvernement commence à investir dans des sources non chinaises, mais ces projets peuvent prendre des années à entrer en vigueur.
Après une victoire à Washington, Nvidia et le PDG Jensen Huang pourraient avoir besoin de battre Pékin. Bloomberg a averti mardi des responsables chinois contre l’utilisation des puces de Nvidia aux entreprises travaillant dans des régions liées au gouvernement.
Les médias d’État chinois suivent également H20. « Si le type de pourboire n’est pas respectueux de l’environnement, non sophistiqué ou sûr, ou en sécurité des consommateurs, nous avons certainement la possibilité de ne pas l’acheter. »
Et après que Michael Krazios, l’une des principales politiques américaines de l’IA, a suggéré que les puces Nvidia pourraient inclure le « suivi de l’emplacement » pour lutter contre la contrebande de puces, les régulateurs chinois ont convoqué les dirigeants de Nvidia à la réunion pour expliquer si les puces H20 contiennent des risques de sécurité.
La colère était suffisante pour pousser Nvidia pour indiquer avec force « le GPU Nvidia ne devrait pas avoir un interrupteur de mise à mort ou une porte dérobée ».
Wang, un chercheur du Futurum Group, souligne que les grandes entreprises technologiques comme Alibaba et Tencent, et les petites startups comme Moonshot consomment la plupart des jetons de Nvidia.
« Ils ont vraiment besoin de ces jetons pour s’entraîner et développer leur IA », explique Wang. « Je ne pense pas que les directives gouvernementales arrêteront cette action. »
