Jeudi, la commission sénatoriale de l’agriculture a présenté un projet de loi qui créerait une réglementation générale pour l’industrie de la crypto-monnaie, mais il n’a été adopté qu’avec le soutien des républicains. Le processus de balisage est un obstacle majeur au projet de loi, connu sous le nom de Clarity Act, qui doit être adopté par la commission sénatoriale des banques avant d’être examiné par la chambre plénière.
Lors de l’audition de jeudi, les sénateurs démocrates du comité ont déploré que les sénateurs républicains aient soumis le projet de loi au vote sans soutien bipartisan, et certains membres ont soulevé la nécessité de dispositions sur les conflits d’intérêts qui empêcheraient les politiciens de profiter de leurs avoirs en cryptographie, un sujet de préoccupation croissante à mesure que l’empire blockchain du président Trump se développe. Dans une déclaration partagée avec Fortune, le groupe de surveillance Public Citizen a cité les bénéfices personnels de Trump dans l’industrie et a qualifié le Clarity Act de projet de loi « d’arnaque ».
Ce projet de loi constituerait la réforme financière la plus complète depuis des décennies, mais s’il continue tel quel, non seulement il compliquerait le processus de réconciliation avec la Chambre des représentants, mais les perspectives pour le Sénat dans son ensemble seraient incertaines. Néanmoins, le succès de l’entreprise au sein de la commission sénatoriale de l’agriculture reflète la nouvelle influence de l’industrie de la blockchain à Washington, D.C., où elle a amassé un trésor de guerre de campagne d’environ 200 millions de dollars à dépenser pour les élections de mi-mandat de 2026.
Le besoin de clarté
Le président Trump, un allié clé de l’industrie des cryptomonnaies, a exhorté le Congrès à adopter deux projets de loi après son entrée en fonction en janvier dernier. Le premier était un projet de loi adopté en juillet qui mettrait en place des garde-fous sur les crypto-monnaies adossées au dollar. La loi plus ambitieuse sur la clarté, qui établirait des règles plus larges sur la structure du marché pour l’émission et le commerce des crypto-monnaies, a également été adoptée par la Chambre en juillet, mais attend toujours le soutien total du Sénat.
Clarity a fait face à son premier obstacle majeur à la mi-janvier lorsque le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, a retiré son soutien au projet en raison d’une dispute avec les lobbies bancaires sur le traitement des rendements dérivés des pièces stables. La commission sénatoriale des banques a reporté l’augmentation prévue en raison de doutes sur les perspectives du projet de loi. La commission sénatoriale de l’agriculture, qui a compétence sur les aspects du projet de loi relatifs aux produits de base, a poursuivi ses travaux.
La loi sur la transparence bénéficie d’un soutien bipartisan, y compris au sein de la commission sénatoriale de l’agriculture, mais le projet de loi examiné lors de l’audition de jeudi ne représentait que la version républicaine. Les démocrates ont critiqué le traitement de la finance décentralisée (DeFi) par le projet de loi et ses dispositions éthiques, qui étaient restées vides pendant des années.
« La Maison Blanche rend les choses infiniment plus difficiles », a déclaré le sénateur Cory Booker (D.N.J.), qui dirige les négociations démocrates. « Il est ridicule que le président des États-Unis et sa famille gagnent des milliards de dollars dans cette industrie et pourtant ils essaient toujours de mettre en place ici un cadre sans éthique pour empêcher ce genre de corruption grossière qui mine notre démocratie. »
Un amendement visant à créer un code d’éthique a échoué selon les lignes partisanes.
Malgré l’absence de votes bipartites pour faire avancer la législation sur la transparence, les démocrates ont clairement exprimé leur désir de trouver un terrain d’entente. L’industrie de la cryptographie continue d’injecter de l’argent dans DC, avec FairShake, le plus grand réseau de financement super PAC, annonçant mercredi qu’il dispose de 193 millions de dollars en espèces pour les élections de mi-mandat de 2026, dont environ 75 millions de dollars de nouveaux financements de Coinbase, Ripple et Andreessen Horowitz.
Reste à savoir si ces nouvelles caisses seront suffisantes pour pousser la loi sur la transparence jusqu’au bout. Le comité sénatorial des banques n’a pas encore reprogrammé la séance de balisage et Coinbase reste en désaccord avec le secteur bancaire sur la question des rendements stables des pièces, qui représentent une grande partie de ses revenus. Mais les législateurs pro-crypto ne semblaient pas découragés.
« Nous vivons une période passionnante de l’histoire américaine », a déclaré Booker jeudi. « Nous assistons à une explosion d’innovation grâce à la technologie blockchain. »
