Le secrétaire d’État Marco Rubio a adressé samedi un message rassurant aux alliés de l’Amérique, sur un ton moins agressif mais toujours ferme, quant aux intentions de son administration de reconstruire l’alliance transatlantique et de faire progresser ses priorités, après plus d’un an de rhétorique souvent hostile du président Donald Trump à l’égard de ses alliés traditionnels.
Rubio a rappelé à l’auditoire de la Conférence annuelle de Munich sur la sécurité les racines européennes séculaires de l’Amérique, affirmant que les États-Unis resteront à jamais liés au continent, même s’ils poussent à des changements dans les relations et les institutions qui ont été le rempart de l’ordre mondial de l’après-Seconde Guerre mondiale.
M. Rubio a pris la parole à la conférence un an après que le vice-président J.D. Vance ait surpris le même public avec ses critiques sévères des valeurs européennes. L’obtention du contrôle américain sur le Groenland, un territoire semi-autonome du Danemark, allié de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN), fait suite à une série de déclarations et de mesures de l’administration Trump visant l’allié, y compris la brève menace de Trump le mois dernier d’imposer de nouveaux tarifs douaniers à plusieurs pays européens.
Vendredi, le chancelier allemand Friedrich Merz a ouvert la réunion de cette année en appelant les États-Unis et l’Europe à « travailler ensemble pour réparer et restaurer la confiance transatlantique », affirmant que même les États-Unis ne sont pas assez forts pour faire cavalier seul dans un monde où l’ordre ancien n’existe plus. Mais lui et d’autres responsables européens ont clairement indiqué qu’ils soutenaient les valeurs européennes, notamment les approches en matière de liberté d’expression, de changement climatique et de libre-échange.
« Enfant européen »
M. Rubio a adopté un ton plus calme et rassurant, indiquant clairement que l’administration Trump s’en tient à sa politique. Il a dénoncé « un culte du climat » et « une vague migratoire massive sans précédent qui menace la cohésion sociale ».
Rubio a soutenu que « l’euphorie » de la victoire de l’Occident dans la guerre froide « a donné naissance à une dangereuse illusion selon laquelle nous sommes entrés dans la « fin de l’histoire », où tous les pays sont désormais des démocraties libres, où les liens formés uniquement par le commerce ont remplacé les États-nations… et nous vivrons désormais dans un monde sans frontières, où chacun sera citoyen du monde.
« Nous avons commis ces erreurs ensemble, et maintenant nous devons à notre peuple de faire face à ces faits et d’avancer vers la reconstruction », a déclaré Rubio.
« Pour cette raison, nous, Américains, pouvons parfois considérer nos conseils comme un peu plus directs et urgents », a-t-il déclaré. « C’est pourquoi le président Trump exige du sérieux et de la réciprocité de la part de nos amis ici en Europe. »
Rubio a déclaré que la fin de l’ère transatlantique n’était « pas notre objectif ni notre souhait », ajoutant : « Notre maison est peut-être dans l’hémisphère occidental, mais nous serons toujours les enfants de l’Europe ».
« Nous avons saigné côte à côte et sommes morts côte à côte sur les champs de bataille de Kapyong à Kandahar », a-t-il reconnu, suscitant une réaction violente en contrastant avec les remarques désobligeantes du président Trump à l’égard des alliés de l’OTAN en Afghanistan. « Et je suis ici aujourd’hui pour indiquer clairement que l’Amérique trace la voie d’un nouveau siècle de prospérité. Et une fois de plus, je veux le faire à vos côtés, nos précieux alliés et vieux amis. »
Les responsables américains qui accompagnaient M. Rubio ont déclaré que le message de M. Rubio était similaire à celui de M. Vance l’année dernière, mais qu’il était destiné à toucher plus doucement le public, reconnaissant qu’il s’opposait à une grande partie de la rhétorique de M. Trump au cours de l’année écoulée.
Les Européens soulagés mais pas satisfaits
La présidente du Comité exécutif de l’Union européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré que le discours de Rubio était « très encourageant », mais a noté que « certaines personnes au sein du gouvernement ont un ton dur sur ces sujets ».
Dans son discours à la conférence, il a souligné que «l’Europe doit devenir encore plus indépendante», y compris dans le domaine de la défense. Elle a préconisé la « souveraineté numérique » de l’Europe, ou une approche européenne face aux discours de haine sur les réseaux sociaux.
Le Premier ministre britannique Keir Starmer a déclaré : « Nous ne devrions pas nous plonger dans un bain de complaisance. » La Grande-Bretagne doit reconstruire une relation plus étroite avec l’Europe afin que le continent puisse « voler de ses propres ailes » pour sa propre défense, ajoutant que des investissements sont nécessaires pour « nous faire passer d’une dépendance excessive à une interdépendance ».
« C’est une déclaration très audacieuse que de dire que les Etats-Unis sont un ‘enfant de l’Europe' », a déclaré Hanno Pevkul, ministre de la Défense de l’Estonie, membre de l’UE et de l’OTAN.
« C’était un bon discours qui était nécessaire ici aujourd’hui, mais cela ne veut pas dire que vous pouvez vous reposer sur votre oreiller maintenant », a-t-il déclaré à l’Associated Press. « Il y a donc encore beaucoup de travail à faire. »
Rubio n’a pas mentionné le Groenland. Les États-Unis, le Danemark et le Groenland ont entamé des négociations techniques sur un accord de sécurité dans l’Arctique, suite à une escalade le mois dernier concernant les projets du président Trump sur l’île arctique.
Le secrétaire d’État a rencontré vendredi à Munich les dirigeants du Danemark et du Groenland, une rencontre que la Première ministre danoise, Mette Frederiksen, a qualifiée de constructive.
Mais M. Frederiksen a laissé entendre samedi que même si la controverse s’était apaisée, il restait prudent. Lorsqu’on lui a demandé si la crise était terminée, elle a répondu : « Non, malheureusement non. Je pense que le président des États-Unis a exactement les mêmes aspirations. Il prend ce sujet très au sérieux. »
Lorsqu’on lui a demandé si elle pouvait mettre un prix sur le Groenland, elle a répondu : « Bien sûr que non », ajoutant : « Nous devons respecter les nations souveraines… et nous devons respecter le droit des peuples à l’autodétermination. Et le peuple du Groenland a dit très clairement qu’il ne veut pas être américain. »
