Faible productivité fixe
On peut également faire valoir que les envois de fonds tendent à justifier les exportations de main-d’œuvre en tant que politique gouvernementale de longue date. Cela risque de verrouiller l’économie dans un équilibre de faible productivité, la mobilité de la main-d’œuvre agissant comme une soupape de pression pour une faible création d’emplois nationaux.
À moins qu’ils ne soient accompagnés d’un investissement intérieur robuste et d’une expansion des industries et des services, les envois de fonds peuvent augmenter les salaires de réserve, limiter l’offre de main-d’œuvre locale dans certains secteurs et renforcer les faiblesses structurelles, en particulier dans l’agriculture et d’autres activités à forte intensité de main-d’œuvre. En outre, d’ici 2024, près de la moitié des Philippins vivant à l’étranger exerceront des « métiers de base » tels que le travail domestique.
Pour sortir de ce système, nous devons renforcer notre économie nationale et notre marché du travail afin que les travailleurs ne ressentent pas le besoin d’aller à l’étranger. Il existe déjà des preuves empiriques selon lesquelles les envois de fonds sont plus faibles dans les régions où les salaires sont plus élevés que dans d’autres régions des Philippines.
Cependant, en raison du grand nombre d’emplois à faible salaire et à faible productivité dans le secteur des services et du manque d’activité manufacturière et industrielle, le gouvernement actuel reste réticent à revoir et à restructurer systématiquement l’économie philippine.
Enfin, les envois de fonds peuvent être rendus plus productifs en encourageant les ménages à dépenser davantage en investissements (éducation, santé, logement, etc.) plutôt qu’en simple consommation immédiate. Améliorer l’inclusion financière et l’alphabétisation peut contribuer à maximiser les envois de fonds reçus par les familles philippines à l’étranger.
Les envois de fonds restent importants pour l’économie philippine. Mais il est désormais temps de diversifier l’économie et de s’appuyer sur de nouveaux moteurs de croissance. Cela s’explique non seulement par le fait que les envois de fonds constituent une mauvaise stratégie de développement, mais aussi par le fait que la dépendance à long terme à l’égard de la migration de main-d’œuvre entraîne des coûts sociaux et économiques importants.
Cette urgence est encore renforcée par l’évolution rapide de l’économie mondiale, où la numérisation et la transition verte remodèlent les sources de production, d’emploi et de richesse, offrant ainsi aux Philippines la possibilité d’acquérir de la main-d’œuvre au niveau national plutôt que de continuer à l’exporter.
JC Punongbayan est chercheur invité dans le programme d’études philippines de l’ISEAS – Yusof Ishak Institute. Ce commentaire est apparu pour la première fois sur Fulcrum, le site de l’ISEAS – Yusof Ishak Institute.
