Le premier mandat du président américain Donald Trump a déclenché une guerre commerciale à grande échelle avec la Chine, et il a promis de doubler les droits de douane sur la Chine au cours de son deuxième mandat. Les experts sont divisés sur la question de savoir si sa promesse électorale d’imposer un droit de douane de 60 % sur toutes les importations en provenance de Chine constitue un problème sérieux. conseils de négociation les accords commerciaux et stratégie de découplage.
Trump, en revanche, est connu pour son imprévisibilité et sa tendance à conclure des accords, ce qui laisse beaucoup à désirer de la part de la Chine. Les articles en tête de sa liste de souhaits peuvent inclure : Contrôles volontaires des exportations pour réduire les exportations chinoises vers les États-Unis. Augmentation des importations de produits agricoles américains. Les investissements chinois aux États-Unis augmenteront pour créer des emplois. et des achats supplémentaires d’obligations d’État. Le président Trump pourrait également demander à la Chine d’étendre son influence en Russie, en Corée du Nord, en Iran et ainsi de suite, dans l’intérêt des intérêts géopolitiques américains.
D’un autre côté, des droits de douane de 60 % pourraient faire partie intégrante d’une stratégie « l’Amérique d’abord » plutôt qu’une tactique visant à conclure un accord commercial. De nouveaux signes pourraient prouver cette possibilité. Premièrement, le président Trump a annoncé la nomination de plusieurs membres clés du Cabinet qui ont clairement et avec force condamné la Chine en la qualifiant de rival stratégique. Ces partisans de la ligne dure chinoise pourraient rendre difficile la conclusion d’un accord réaliste. Deuxièmement, le président Trump peut réellement croire que la Chine paie pour les droits de douane et que les revenus qui en découlent remplaceront d’autres impôts pour financer un gouvernement affaibli. Troisièmement, le président Trump pourrait être déçu du résultat de l’accord commercial de phase 1 et décider de ne pas répéter les anciennes méthodes. Enfin, le président Trump pourrait être amené à croire que la guerre commerciale détruira l’économie chinoise tout en consolidant la puissance économique américaine.
Si ce dernier scénario se réalise, la question est de savoir comment la Chine réagira et comment cette escalade de la guerre commerciale affectera son économie.
Dans son message de félicitations au président élu Trump, le président Xi Jinping a appelé à ce qui suit :stable, sain et durable« Relations bilatérales. Cependant, M. Xi ne veut probablement pas être perçu comme « indulgent » à l’égard de la guerre commerciale déclenchée par les États-Unis. Les tarifs douaniers initiaux du président Trump ont suscité des représailles proportionnelles de la part de la Chine, 73,3 % des importations chinoises en provenance des États-Unis étant soumises à des tarifs de rétorsion. Par conséquent, si les droits de douane de 60 % entrent en vigueur, il est fort probable que la Chine impose des droits de douane en représailles.
Mais la Chine n’a pas l’intention de découpler ou de nuire aux États-Unis à ses propres dépens. Il est vrai que la Chine a adopté ces dernières années de nouvelles lois radicales qui peuvent être utilisées comme mesures de représailles, comme la mise sur liste noire des entreprises étrangères et l’imposition de ses propres sanctions aux particuliers et aux entreprises américaines. Cela inclut le renforcement des restrictions à l’exportation sur des minéraux importants. Toutefois, ces mesures de rétorsion ont tendance à produire des résultats préjudiciables. Même si la Chine décide de mettre sur liste noire ou de sanctionner les entreprises américaines, elle ne le fera que de manière sélective et chirurgicale. skydio et PVHafin de ne pas entraver les investissements étrangers ni perturber les chaînes d’approvisionnement mondiales. Enfin, il est peu probable que la Chine vende ses 775 milliards de dollars de bons du Trésor américain (en août 2024). Les avoirs chinois ne représentent que 2,7 % de l’ensemble des obligations d’État et 9,1 % des avoirs étrangers. La baisse ne réduira pas significativement la valeur du dollar ni n’entraînera une hausse des rendements obligataires.
Du point de vue de la Chine, la meilleure riposte consiste à se protéger en s’appuyant sur sa force. De nombreux observateurs estiment que la Chine est désormais dans une position plus faible pour faire face à la guerre commerciale américaine qu’elle ne l’était il y a six ans, lorsque son taux de croissance économique était de 6,7 % au lieu d’environ 5 %. La Chine renforce son économie pour faire face à une situation internationale plus hostile ; situation. environnement au cours des dernières années. Les exportations chinoises vers les États-Unis représentaient 19,3 % de ses exportations totales en 2018. En 2023, ce ratio était tombé à 14,8 % et les exportations vers les États-Unis ne représentaient que 2,5 % du PIB total de la Chine.
Première en Chine en 2023 exporté davantage La part des pays de l’Initiative la Ceinture et la Route (BRI) est plus importante que celle des États-Unis, de l’Union européenne et du Japon réunis. Promouvoir et permettre la participation des pays du Sud au commerce mondial grâce à une série d’investissements dans les infrastructures et la connectivité dans le cadre de l’initiative « la Ceinture et la Route » permettra à la Chine de bénéficier de marchés d’exportation plus diversifiés. De plus, lors de la première guerre commerciale, la Chine a mis en place des mécanismes de transbordement pour contourner les barrières tarifaires. À mesure que les importations américaines en provenance de pays comme le Vietnam, la Thaïlande et le Mexique augmentaient, les exportations chinoises augmentaient également. le Mexique et la Thaïlande Elles ont plus que doublé entre 2017 et 2023, et les exportations chinoises de pièces informatiques vers le Vietnam ont triplé.
En outre, lors de la première guerre commerciale de Trump, le renminbi s’est déprécié d’environ 10 % pour amortir l’impact des droits de douane. Une hausse des droits de douane de 60 % nécessiterait une dépréciation du renminbi d’environ 10 à 12 % pour être compensée. Étant donné que le taux de change a déjà dépassé la norme de 7 : 1, il sera probablement difficile pour le renminbi de se déprécier davantage cette fois-ci. L’économie chinoise étant soumise à des pressions déflationnistes, un véritable déclin économique dû à la déflation n’est pas souhaitable. Cela dit, les politiques du président Trump pourraient entraîner une hausse de l’inflation aux États-Unis, de sorte que la Fed pourrait ralentir le rythme de ses baisses de taux d’intérêt, tandis que la Banque populaire de Chine pourrait continuer de réduire ses taux pour stimuler l’économie. Il est possible que le renminbi continue de se déprécier par rapport au dollar en raison des écarts de taux d’intérêt. La banque centrale de Chine et d’autres organismes de réglementation continueront de surveiller les entrées et sorties de capitaux pour gérer les risques financiers.
Enfin, les entreprises chinoises investissent à l’étranger pour établir une capacité de production locale, ce qui permet non seulement de desservir le marché local, mais également de rationaliser les chaînes d’approvisionnement et d’éviter les barrières tarifaires de Masu. L’investissement direct à l’étranger (ODI) de la Chine Augmentation de 8,7% par rapport à l’année précédente, 177,3 milliards de dollars D’ici 2023, la Chine deviendra la troisième source mondiale d’ODI. Au cours des huit premiers mois de 2024, l’ODI de la Chine a atteint 110,9 milliards de dollars, soit une augmentation de 12,5 % sur un an.
Plus important encore, la Chine jouera le jeu sur le long terme. Quatre années de présidence Trump vont accroître le découplage et le confinement technologique, mais ses guerres commerciales infligeront des dommages importants à l’économie américaine. Institut Peterson pour l’économie internationale (PIIE) Il a prédit qu’imposer des droits de douane de 60 % sur les importations en provenance de Chine et de 10 % sur les importations en provenance de tous les autres pays coûterait plus de 10 % aux ménages américains moyens. 2 600 $ par an (Même après avoir pris en compte la prolongation de la réduction d’impôts en 2017). Le plan tarifaire est alimenter l’inflationréduire l’emploi et ralentir la croissance du PIB, Détérioration de la répartition des revenus. Même si le président Trump refuse de changer de cap face aux dégâts, il ne remplira qu’un mandat supplémentaire et son successeur pourrait ne pas (ou ne pas vouloir) tenir le coup. L’isolationnisme économique n’est ni économiquement ni politiquement viable à moyen et long terme.
Dans le même temps, il sera demandé à la Chine de renforcer ses politiques économiques pour accroître la demande intérieure et consolider son autosuffisance technologique. Elle continuera également à coordonner la diplomatie économique et à accroître sa voix et sa présence au sein des BRICS, de l’Organisation de coopération de Shanghai, de l’APEC, du G20 et d’autres organismes et forums internationaux. À mesure que les États-Unis se retirent de la scène mondiale, ils s’engageront plus activement auprès des pays du Sud et de leurs alliés. La guerre commerciale 2.0 du président Trump pourrait constituer un cadeau stratégique pour Pékin si la Chine saisit l’opportunité de stimuler son économie nationale et de revitaliser le système multilatéral.
