La Syrie est entièrement reconnectée à un système de paiement international rapide « dans quelques semaines », le nouveau gouverneur de la banque centrale du pays a déclaré qu’il relierait le pays à l’économie mondiale après 14 ans de guerre et de sanctions, et des sanctions qui en faisaient un État paria.
Le renouveau de Swift est la première étape importante de la refonte de libéralisation du nouveau gouvernement de l’économie syrienne, et est un signe que les nouvelles autorités se déplacent rapidement pour séduire le commerce et l’investissement internationaux après que les États-Unis ont levé les sanctions le mois dernier.
Dans une interview à Damas, Hasley, de la banque centrale, Abdulqadar a détaillé la feuille de route pour restructurer le système financier du pays et la politique monétaire pour reconstruire l’économie potentielle. Il veut regagner des investissements étrangers, supprimer les obstacles au commerce, normaliser la monnaie et réformer le secteur bancaire.
« Nous visons à renforcer la marque du pays en tant que centre financier, car nous nous attendons à une reconstruction et à des investissements directs étrangers dans les infrastructures. C’est extrêmement important », a déclaré Husrieh au Financial Times. « Il y a eu beaucoup de progrès, mais il y a encore beaucoup de travail à faire. »
La Syrie est bloquée sur le marché mondial depuis 2011, lorsque le président de l’époque, Bashar al-Assad, a critiqué un soulèvement de masse et a déclenché une guerre civile à grande échelle. Lorsque Assad a été vaincu par Ahmed Al-Sharaa et son alliance rebelle en décembre dernier, l’économie a émis des chutes et des fonds nationaux.
De nombreux experts se sont demandé si les hommes armés ayant peu d’expérience ne fonctionnant pas dans l’État pouvaient le sauver. Cependant, dans les semaines suivant la prise de pouvoir, les nouveaux dirigeants ont anticipé les réformes du marché libre à l’économie strictement contrôlée d’Assad, ainsi qu’à l’inclusion et à la transparence, et ont initialement soutenu les investisseurs étrangers qui se méfiaient de faire des affaires avec les rebelles islamistes.
Le président par intérim Shara s’est construit sur cette élan et a obtenu un large soutien à son gouvernement naissant des forces mondiales passionnées pour assurer la stabilité du pays, malgré la violence temporaire qui a sapé la transition. Il a reçu un énorme coup de pouce le mois dernier lorsque le président Donald Trump a levé de manière inattendue des sanctions.
Husrieh, qui a commencé son nouvel emploi en avril, a déclaré que même si c’était une étape bienvenue, « un changement de politique complet est toujours nécessaire ». « Jusqu’à présent, nous n’avons vu que l’émission de licence et la suppression des sanctions sélectives. La mise en œuvre doit être complète, pas ad hoc. »
Hasley, technocrate et consultant de longue date qui a aidé à rédiger certaines des lois financières syriennes en vertu d’Assad, a travaillé avec le ministère des Finances sur un « plan de stabilisation de 6 à 12 mois ». Cela comprend les réformes des lois bancaires et des banques centrales, ainsi que des révisions de la sécurité sociale et des fonds de logement pour encourager les Syriens de la diaspora à investir dans le pays.
Le secteur bancaire est la clé de la reconstruction et a été considérablement perturbé en raison de la guerre, de la crise financière de 2019 au Liban voisin et des punitions des politiques de l’ère Assad. Husrieh veut mettre fin à l’héritage de l’interventionniste de l’administration Assad et de restaurer la capacité de prêt, la transparence et la confiance.
« Les banques centrales ont précédemment microcontrôlé le système financier, des prêts trop régulés et des retraits de dépôts restreints », a-t-il déclaré. « Nous visons à réformer le secteur en recapitalisant, en déréglementation et en rétablissant notre rôle d’intermédiaire financier entre les ménages et les entreprises. »
Les rendements de Swift aideront à promouvoir le commerce extérieur, à réduire les coûts d’importation et à promouvoir les exportations, a-t-il déclaré. Il apporte également des devises étrangères indispensables au pays, renforce les efforts anti-blanchiment et facilite la dépendance aux réseaux financiers informels pour le commerce transfrontalier.
« Le plan est que tout le commerce extérieur sera acheminé dans le secteur bancaire officiel », a déclaré Husley. Il a déclaré que les banques et les banques centrales ont reçu des codes rapides, et « le reste des étapes est pour que la banque correspondante reprenne les transferts de traitement ».
Les investissements étrangers seront également renforcés par des garanties, a-t-il déclaré. Le secteur de la banque publique est déjà pleinement soutenu par le gouvernement, mais Fusley cherche à établir une institution de l’État pour garantir des dépôts pour les banques privées.
Avant l’expulsion d’Assad, la livre syrienne avait perdu environ 90% de sa valeur par rapport au dollar. Il a été renforcé depuis lors, mais reste instable, laissant une différence entre les taux officiels du marché officiel. Husrieh a déclaré qu’il visait à unifier les tarifs et que « se déplace vers un flotteur géré » pour la livre.
Le plus grand défi de Shara est de renverser l’économie avec de nombreux pays en supprimant et en reconstruisant les coûts des centaines de milliards de dollars. La Syrie a envoyé une délégation à la Syrie la semaine dernière et une délégation à la Banque mondiale, et a commencé des consultations avec le FMI, qui demande le soutien des pays régionaux.
L’Arabie saoudite et le Qatar se sont engagés à la Banque mondiale le mois dernier pour éliminer la dette en circulation de 15,5 millions de dollars en Syrie et se sont engagés à payer au moins trois mois de salaires du secteur public. La Syrie a également signé des accords initiaux avec des entreprises des EAU, de l’Arabie saoudite et du Qatari sur des projets clés d’infrastructure et d’électricité.
Les dirigeants du pays ont décidé de ne pas retirer le prêt, a déclaré Hasley. Cependant, les banques et le Trésor enquêtent pour savoir si la Syrie sera en mesure d’émettre le premier Sukuk, un certificat financier islamique conforme aux lois religieuses qui interdisent les bénéfices, pour la première fois.
Il accepte également des subventions, dont 146 millions de dollars de la Banque mondiale et 80 millions de dollars de Suède pour réhabiliter les écoles et les hôpitaux.
