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La Colombie fait face au potentiel de représailles commerciales américaines après que le président de gauche Gustavo Petro a déclaré qu’il prévoyait de s’inscrire à l’initiative Belt and Road in Flynis de Pékin lorsqu’il visite la Chine pour une réunion régionale la semaine prochaine.
Le dilemme de Bogota reflète les problèmes plus larges auxquels sont confrontés 33 communautés fortes (CELAC) en Amérique latine et dans les Caraïbes. Pékin tiendra un forum ministériel au Celac le 13 mai.
Petro a tenu la présidence rotative de Sherac cette année, et Columbia est depuis longtemps l’un des plus importants alliés sud-américains de Washington. Ainsi, la décision de Bogotá de rejoindre le BRI serait une grande victoire pour Pékin. Les remarques de Peter ont déjà soulevé des avertissements de Washington.
« La réconciliation de Peter avec la Chine est une excellente occasion pour les roses équatoriennes et le café d’Amérique centrale (États-Unis) », a déclaré Mauricio Claver Karon, l’envoyé américain latino-américain de l’État.
Les entreprises colombiennes qui comptent sur les États-Unis pour les exportations de café et de fleurs ont interprété les paroles de l’envoyé comme une menace à peine voilée des États-Unis en faveur de leurs concurrents les plus proches. Les conseillers de Peter ont été mobilisés pour tenter de persuader le président de retarder l’annonce du BRI.
Cui Shoujun, un expert des relations latino-américaines à l’Université de Lenmin à Pékin, a déclaré que la Chine et la région devraient utiliser la réunion de la semaine prochaine pour « démontrer son engagement » à faire progresser la coopération malgré la guerre commerciale de Trump.
« L’Amérique latine est un partenaire commercial très important en tant que continent », a-t-il déclaré. « Le commerce bilatéral (avec la Chine) cette année pourrait dépasser 500 millions de dollars. »
Des événements tels que la réunion China-Serac sont devenus importants car Pékin cherche à contrer les impacts entre les grands partenaires commerciaux tarifaires de Trump. La plus grande crainte de Pékin est que Washington persuade la Chine de signer un accord commercial qui réduit les principaux marchés d’exportation à un moment où la faible économie intérieure de la Chine ne peut pas absorber son énorme pouvoir de fabrication.
Pendant ce temps, les États d’Amérique latine envisagent des moyens de gérer leur relation avec Pékin au moment des tensions géopolitiques aiguës. Le Panama a été ébranlé par la pression américaine sur ce que Washington considère comme un excès de régime chinois à son port et la menace de Trump de récupérer le canal. Plus tôt cette année, j’ai été contraint de me retirer de BRI.
La déclaration américaine sur le Panama « transforme un message plus large à la région concernant l’investissement et la gestion de la Chine des infrastructures sensibles », a déclaré Michael McKinley, ancien haut responsable du Département d’État américain.
« Cependant, la plupart des pays d’Amérique latine ont largement échangé sur leur relation avec la Chine et n’essaient pas de s’aligner politiquement avec Pékin. La région veut diversifier ses marchés, mais il veut maintenir une relation d’investissement commercial avec les États-Unis. »
Le Brésil, la plus grande économie de la région, compte déjà la Chine comme son meilleur partenaire commercial. Le président de gauche Luis Inacio Lula da Silva assistera à la conférence CELAC, visitant la Chine et tenue sa troisième réunion avec le président chinois Xi Jinping en plus de deux ans. Gabriel Borik, un autre gauche et président du Chili, le plus grand producteur de cuivre du monde, assistera également à la conférence CELAC.
En gardant dans le contexte diplomatique délicat, les diplomates brésiliens décrivent l’événement comme une continuation de la politique de longue date du Brésil pour attirer le pouvoir du « Sud mondial » à la recherche du multilatéralisme, plutôt que comme un nouveau départ ou une nouvelle réponse aux tarifs de Washington.
La première conférence ministérielle des Celac depuis 2021 est d’accord avec une feuille de route pour guider les relations d’Amérique latine-Chine alors que Trump cherche à réaffirmer notre avantage sur ce que Washington a appelé sa «cour».
Le Mexique est particulièrement sensible, en s’appuyant sur le marché américain pour plus de 80% de ses exportations. Il fait face à une pression croissante américaine sur les importations et les investissements de la Chine, en particulier dans le secteur automobile centré sur l’exportation. Depuis la pandémie de coronavirus, les entreprises chinoises ont vu le Mexique comme un endroit attrayant pour exporter vers les États-Unis en raison de leur proximité et de leur traitement préférentiel dans le cadre de l’accord commercial de l’USMCA.
Sans une politique bien définie, les responsables mexicains ont maintenant pris des mesures pour freiner Pékin. Le gouvernement s’est engagé dans les tarifs sur un large éventail de produits chinois, de l’acier aux textiles, et à l’établissement d’un programme de dépistage des investissements en sécurité nationale, et a tenté d’aider les fabricants à remplacer les intrants chinois par des intrants locaux.
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Wen Ty Song, un politologue qui se concentre sur la Chine et à Taïwan au Conseil de l’Atlantique et à l’Université nationale australienne, a déclaré qu’en favorisant les liens étroits de l’Amérique latine, la Chine donnera une main forte aux négociations avec les États-Unis.
La Chine est impatient de persuader Washington de se retirer de Taïwan et de la mer de Chine méridionale, qui sont toutes deux considérées comme des sphères d’influence.
« La Chine aime accumuler un effet de levier de négociation, et l’une des meilleures façons de le faire est de créer des signes de forces centrifuges dans la cour directe de l’ennemi, certains signes opposés », a déclaré Sung, « la Chine a de nombreuses incitations » et favorise les efforts pour exploiter les efforts des pays d’Amérique latine aux pivots des États-Unis.
