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L’auteur a été le secrétaire permanent du Bureau du développement international de 2008 à 2011, menant l’examen du gouvernement du gouvernement britannique
La destruction déloyale de l’administration Trump des agences de développement international américain est erronée, à courte vue et aura des conséquences dévastatrices pour des millions de pauvres dans le monde. Il s’agit d’une version plus extrême de la décision prise par Boris Johnson en 2020 pour fusionner avec l’agence de développement international du Royaume-Uni et le Bureau de la Fédération étrangère, tout en imposant des coupes massives. Mais il entraîne des résultats encore pires – les dégâts de réputation, la perte du soft power de l’Amérique et la destruction de sa capacité à faire face aux problèmes mondiaux qui se rendent inévitablement sur la côte nationale.
Que devrait faire le reste du monde en conséquence en plus d’exhorter l’administration Trump à repenser son approche? À court terme, le problème le plus urgent est de sauver des vies en danger, étant donné que les États-Unis représentent 40% des dépenses humanitaires mondiales. Ces dépenses ont représenté environ 10% de l’aide totale en 2012. Le conflit mondial signifie que ce chiffre est passé à 25% d’ici 2023.
Sans les politiques perturbatrices de l’administration Trump, les deux autres piliers de l’aide internationale – aidant à réduire la pauvreté et à financer le bien public mondial – étaient mûrs pour une repensage. Les pays en développement se plaignent depuis longtemps que le système actuel ne répond pas à leurs besoins et ne leur donne pas la bonne voix. Et parmi les fournisseurs d’aide traditionnels, l’affaiblissement des contraintes financières et le soutien à la solidarité internationale signifie que les budgets d’aide sont sous pression.
Cependant, la tendance mondiale vers les pays en développement est au plus haut jamais. De nouveaux donateurs tels que la Chine, l’Inde, la Russie, l’Arabie saoudite, la Turquie et les Émirats arabes unis deviennent des acteurs de plus en plus importants, souvent avec des stratégies géographiques claires ou des objectifs commerciaux.
En plus des nouvelles sources d’assistance, ce qui est dépensé est de changer. En plus de l’augmentation des dépenses en crises humanitaires, les dépenses de questions mondiales telles que les coûts du climat et des réfugiés ont presque doublé. En conséquence, l’assistance à la réduction de la pauvreté au niveau national devient de plus en plus écrasant.
À quoi ressemblerait un meilleur système de développement international? Premièrement, des réformes radicales des systèmes humanitaires doivent être rendues plus efficaces et réactives, tout en introduisant de nouveaux donateurs pour fournir un financement de prévision stable. Pour commencer, investir dans la prévention des conflits et des crises est beaucoup plus rentable que d’essayer de faire face à la vie et aux moyens de subsistance des gens après leur détraction.
Deuxièmement, la réduction de la pauvreté au niveau national pourrait être le plus efficace par le biais d’institutions multilatérales capables de fournir des prêts à des termes importants. Bien sûr, les donateurs bilatéraux ont toujours eu des partenariats avec les grands pays. Cependant, le travail intensif sur le financement des objectifs de développement durable des Nations Unies pourrait être fourni par le biais des banques de développement avec un bilan qui peut être exploité. L’approche aide également à adoucir le public domestique qui hésite à financer les services publics à l’étranger lorsque des personnes à la maison sont étirées.
Le troisième pilier du système – les biens publics du monde ont augmenté rapidement au cours de la dernière décennie. En effet, de nombreux pays ont un soutien politique dans la lutte contre le changement climatique et la pandémie, et il y a un appétit pour le secteur privé. C’est le bienvenu, mais ce que vous avez maintenant – plus de 80 fonds pour faire face au changement climatique, qui sont tous trop petits pour déplacer le cadran – n’est pas un système. C’est maintenant le meilleur moment pour réformer radicalement les fonds climatiques pour acquérir une plus grande efficacité et une plus grande échelle. Ce sera également un bon moment pour aider les pays en développement à s’adapter au changement climatique – y compris les inondations, l’évolution des conditions météorologiques, la nécessité de nouvelles cultures et de sources d’énergie et la gestion des effets néfastes pour la santé. développement et présente des avantages supplémentaires.
La crise de l’aide internationale aux États-Unis devrait être l’appel de Clarion à d’autres mondes. Une nouvelle pensée critique a commencé, et les nouvelles architectures de développement qui réunissent toutes les parties prenantes doivent continuer avec ou sans le gouvernement américain, mobilisant de nouvelles sources financières et des sources de motif raisonnable pour les institutions existantes. Peut-être que les cendres des nouvelles politiques de l’administration Trump pourraient atteindre le Phoenix, un nouveau consensus sur le développement international. Plus approprié, plus juste, plus efficace.