Plus de deux semaines après le début de la guerre, que le président Donald Trump a déclenchée sans demander l’adhésion de ses alliés mais en demandant désormais de l’aide, ce texte reste largement non lu.
Le président Trump a passé le week-end à appeler ses alliés, la Chine et d’autres pays de la région Asie-Pacifique, à envoyer des navires de guerre pour aider à rouvrir le détroit d’Ormuz, par lequel coule normalement un cinquième du pétrole mondial. Il a même averti dimanche que l’OTAN serait confrontée à un « très mauvais avenir » si les alliés n’agissent pas, ce qui constitue une nouvelle menace deux mois seulement après avoir posé une menace existentielle à l’alliance à propos du Groenland.
Depuis que les États-Unis et l’Iran ont lancé leurs attaques le 28 février, l’Iran a effectivement fermé la voie navigable et pourrait même avoir commencé à poser des mines. Tout au long du week-end, les messages concernant le détroit d’Ormuz sont restés mitigés. Le gouvernement iranien a déclaré que le détroit était « ouvert à tous » sauf aux États-Unis et à leurs alliés, tandis que le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a affirmé lundi matin sur CNBC que ce sont les États-Unis qui avaient « autorisé » les pétroliers iraniens à traverser le détroit. Les prix du pétrole américain ont fortement chuté suite aux commentaires de Bessent et se situent désormais en dessous de 95 dollars le baril.
Malgré cette position, seule une poignée de navires ont traversé la mer d’Ormuz ces derniers jours. Et la réponse de la communauté internationale à l’appel du président Trump a varié du silence poli au rejet catégorique.
L’Allemagne a été très franche.
« Cette guerre n’a rien à voir avec l’OTAN. Ce n’est pas une guerre de l’OTAN », a déclaré lundi un porte-parole du chancelier Friedrich Merz, ajoutant que Berlin « n’envisageait pas » de rejoindre la guerre avant qu’elle ne commence et n’envisagerait pas de le faire maintenant.
Le vice-Premier ministre luxembourgeois Xavier Bettel a également souligné que les membres de l’OTAN étaient prêts à coopérer en matière de satellites et de communications, mais que « le chantage n’est pas non plus ce que je veux ».
Le chef de la politique étrangère de l’UE, Kaja Kalas, a déclaré que cette demande « dépassait le champ d’action de l’OTAN » et faisait référence à l’article 6 du Traité de l’Atlantique Nord, qui limite les obligations de défense mutuelle de l’alliance aux zones situées au nord du tropique du Capricorne.
Pourtant, les responsables européens ont leurs propres raisons de garder Ormuz ouverte et craignent les actions du président Trump. Non seulement l’Europe dépend des approvisionnements en pétrole du Golfe, mais on craint également que le président Trump déclare la victoire en Iran dans les semaines à venir, se retire de la guerre et laisse ses dragueurs de mines en possession (la France et les Pays-Bas disposent historiquement de la meilleure technologie de déminage et de déminage au monde).
Le Premier ministre britannique Keir Starmer a prononcé lundi certains des propos les plus chaleureux de tous les dirigeants, affirmant que la Grande-Bretagne « travaillait avec nos alliés, y compris nos partenaires européens, pour élaborer un plan commun réalisable » visant à rétablir la navigation, mais ne s’est toujours pas engagé sur les navires ni sur les délais. M. Starmer a également défendu son refus de participer à l’attaque, affirmant qu’il n’enverrait pas de troupes britanniques dans la guerre « à moins qu’il n’y ait un plan pour nous éliminer ».
En Asie, la réponse a été tout aussi indifférente. Le ministère chinois des Affaires étrangères a éludé les questions concernant l’envoi du navire, mais le Premier ministre japonais Sanae Takaichi, en visite à la Maison Blanche jeudi, n’a fait aucune promesse. Le président Trump a déclaré au Financial Times qu’il souhaitait connaître la position du gouvernement chinois avant le sommet prévu fin mars. Bessent a reconnu que la visite pourrait être retardée, mais a insisté sur le fait que le changement de date reflétait la logistique plutôt qu’un désaccord.
L’Australie a également exclu l’envoi de navires militaires, mais a annoncé la semaine dernière qu’elle enverrait des avions de reconnaissance au Moyen-Orient. La Corée du Sud a déclaré qu’elle tiendrait compte de la demande du président Trump mais qu’elle envisagerait « diverses mesures sous plusieurs angles ».
Le seul point positif pour les États-Unis est que les Émirats arabes unis ont doublé leurs relations avec les États-Unis et ont fait preuve de force après avoir absorbé près de 2 000 projectiles iraniens. « Nous ne pouvons pas supporter d’être victimes d’intimidation », a déclaré la ministre de la Coopération internationale des Émirats arabes unis, Reem Al Hashimi, à l’ABC.
Pendant ce temps, le coût de l’inaction continue d’augmenter. Les prix du pétrole ont atteint la semaine dernière leur plus haut niveau depuis juillet 2022, et les prix de l’essence aux États-Unis ont déjà augmenté de 20 % depuis le début de la guerre. L’Agence internationale de l’énergie a qualifié cette perturbation de « plus grande rupture d’approvisionnement dans l’histoire du marché pétrolier mondial ».
