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Bruxelles explore les options juridiques qui permettent aux entreprises européennes de rompre les contrats de gaz à long terme de la Russie sans payer de grandes pénalités à Moscou.
La Commission européenne étudie la possibilité de déclarations de contrats et de forces à grande échelle, selon trois responsables connaissant la planification, permettant aux importateurs de résilier leurs obligations sans payer de frais supplémentaires.
« Si l’idée globale n’est pas versée à la Russie, (verser une indemnisation) saperait l’objectif global », a déclaré un responsable de l’UE.
Cette décision met en évidence la lutte de l’UE pour se détacher de l’énergie de la Russie et voler les revenus du Kremlin pour la guerre en Ukraine. Le gaz de Moscou ne représente actuellement seulement 11% de l’alimentation en blocs via des pipelines, contre près des deux cinquièmes en 2022, tandis que le volume de LNG de gaz naturel liquéfié a augmenté rapidement au cours des trois dernières années.
Les avocats du comité explorent les options juridiques dans le cadre de leur feuille de route sur la façon dont le bloc supprimera les combustibles fossiles russes d’ici 2027. Le plan arrive à un moment critique pour l’UE alors qu’il cherche à présenter des accords énergétiques aux États-Unis pour contrer le régime tarifaire du président Donald Trump.
Le comité a refusé de commenter.
Les États-Unis sont déjà le plus grand fournisseur de gaz naturel liquéfié dans le bloc et est considéré comme une alternative évidente à des réductions supplémentaires du carburant russe.
L’UE a payé 21,9 milliards d’euros à la Russie pour le pétrole et le gaz entre février 2024 et février 2025, selon le Energy Research Center.
Contrairement au charbon russe, le gaz n’est pas soumis à une interdiction d’importation, mais l’UE interdit 90% des importations de pétrole de Moscou. Bien que les importations de gaz expédiées aient augmenté d’environ 60% au cours des trois dernières années, les exportations totales de gaz de la Russie restent la plus faible depuis 2022.
La feuille de route devait initialement être libérée en mars, mais certaines préoccupations ont été retardées que les lois ultérieures seront bloquées par la Hongrie et la Slovaquie.
Le gouvernement pro-russe de la Hongrie a menacé de refuser les sanctions au gaz qui nécessitent l’approbation unanime de 27 États membres de l’UE.
La feuille de route a également été repoussée en raison de discussions précoces sur l’avenir du pipeline de flux de nœuds reliant l’Allemagne et la Russie. Cela a été relancé au milieu des efforts des États-Unis pour trouver un règlement pour mettre fin à la guerre ukrainienne et des efforts pour inclure les achats de gaz dans des pourparlers commerciaux avec l’administration Trump.
« C’est une confusion », a déclaré un diplomate de l’UE. « Comment les États-Unis s’intègrent-ils dans tout cela? Comment allons-nous nous diversifier? »
Mais le président de la Commission européenne, Ursula von Der Leyen, a déclaré au Financial Times que le plan devrait être publié dans « trois à quatre semaines ».
Malgré la pression de Bruxelles, les pays de l’UE sont prudents quant à forcer les entreprises à réduire les contrats de GNL avec la Russie dans les craintes qu’ils augmenteront les prix lorsque les entreprises souffrent de perturbations géopolitiques et de coûts élevés.
Le comité a permis aux États membres d’empêcher les opérateurs de connecter le GNL aux infrastructures portuaires ou d’envoyer des gaz via des tuyaux de l’UE, mais le ministre fait valoir que cela ne donne pas suffisamment à de fortes mesures juridiques pour les forcer à rompre le contrat.
La complexité des avocats du comité est que les contrats ont tendance à être confidentiels et différents. L’utilisation de la guerre en Ukraine pour appeler la Force Majour peut ne pas être légalement suffisante, a déclaré un responsable de l’UE.
Les ports de France, d’Espagne et de Belgique sont les principaux centres d’importation du GNL russe. L’usine de LNG Yamal de Moscou a toujours des contrats avec certaines des plus grandes sociétés énergétiques de l’UE, notamment Shell et Naturgy.
Le groupe de réflexion basé à Bruxelles, Brugel, a affirmé ce mois-ci qu’il soutient les tarifs plutôt que d’interdire complètement les importations de gaz russes, affirmant que le premier générerait des revenus pour l’UE et obligerait les fournisseurs russes à réduire les prix pour rester compétitifs. Contrairement aux sanctions, les tarifs exigent simplement que la plupart des pays de l’UE stimulent qu’ils soient approuvés.
« Des outils généraux efficaces pour les importations de gaz russes sont nécessaires de toute urgence. Sinon, la Russie peut à nouveau utiliser les approvisionnements de gaz sélectifs (des perspectives) pour alimenter les écarts profonds entre les États membres », écrivent-ils.
