Lundi, nous assisterons à quelque chose entre le mélange et le saut alors que le Royaume-Uni essaie de suivre les étapes de la route vers l’Europe. Le contenu détaillé de la «réinitialisation» est convenu au sommet de l’UE-UK, et le décompte de qui a admis ce qui absorbe la plupart de l’attention. Plus important encore, nous parlons des changements politiques plus profonds nécessaires pour acquérir ceci et la tension qui façonne où les choses sont d’ici.
La fourniture de deux transactions commerciales au Royaume-Uni au cours des dernières semaines entre l’Inde et les États-Unis pourrait s’avérer plus bénéfique pour l’UE que ces deux pays. Bien qu’aucun détail n’ait été mis à disposition, il est clair que ces transactions excluent tout ce qui pourrait remplir les possibilités de relations plus profondes du Royaume-Uni. En particulier, le Royaume-Uni tient une ligne sur des normes alimentaires strictes pour notre bœuf sans tarifs domestiques. Les modifications de la réglementation ont été réduites au minimum.
Le fait d’avoir deux accords dans le sac fournit un capital politique important pour que le Premier ministre Kiel conclut un accord avec l’UE. Il peut désormais rejeter les critiques faciles selon lesquelles le travail détruit les opportunités commerciales mondiales offertes par le Brexit avec des preuves concrètes. Il peut réaffirmer son mantra que même avec un certain degré de validité, le pays n’a pas à choisir entre les États-Unis et l’UE.
Mais il y a un frottement. S’il n’a pas besoin de choisir, ce n’est pas parce qu’il peut avoir les deux façons, mais parce que lui et le Royaume-Uni n’ont ni choisi non plus.
Le meilleur scénario de lundi est, en principe, un accord sur toutes les différentes questions en discussion. J’espère que les accords de défense et de sécurité seront mis en place. En parallèle, les deux parties pourraient améliorer les relations économiques, ainsi que leur engagement envers les normes vétérinaires, alimentaires et végétales, et faciliter les contrôles frontaliers. Droits de voyage et de travail plus faciles pour les jeunes et les professionnels. Intégration du commerce d’énergie et ajustement des politiques d’émissions. Il en va de même pour une compréhension de l’accès aux pêcheries.
Les entreprises des deux côtés du canal poursuivent que ces contrats seront conclus. L’UE et le Royaume-Uni connaissent la valeur de montrer qu’ils peuvent travailler ensemble face aux menaces géopolitiques. Cependant, même si cela a créé une transaction, les contradictions profondes du Brexit créées ne seront pas résolues.
Le sommet doit transmettre trois leçons importantes: premièrement, le succès qui sort est que le Royaume-Uni a déménagé. Il est toujours basé sur les principes, pas sur les détails. Il existe une forme d ‘ »alignement dynamique » qui poursuit l’adaptation britannique à la création de règles de l’UE, non seulement pour l’Irlande du Nord, mais pour le Royaume-Uni dans son ensemble. Les priorités seront enterrées afin qu’une opposition absolue à la Cour de justice européenne affecte le droit britannique. Et nous commençons à accepter que l’assouplissement du flux de personnes entre le Royaume-Uni et l’UE est une bonne chose pour les deux économies et non un compliment versé au Royaume-Uni sur le continent.
La deuxième leçon est que la plupart des bénéfices proviennent également du Royaume-Uni. Réintégrer en un seul bit de marché – une zone modeste des aliments et des plantes, de l’énergie et des services – réparez certains des dommages économiques causés par le Brexit dur. C’est principalement une fonction de la taille. Lorsqu’une économie est intégrée six fois sa taille, quelque chose de plus petit en profitera beaucoup plus.
La haute direction du gouvernement britannique peut désormais accepter ce fait. Mais ils ne vont pas encore en discuter dans le public. Chaque fois que les avantages découlent de l’alignement plutôt que d’unilatéral, ils sont considérés comme égaux aux concessions, le débat britannique restera au niveau adolescent.
Troisièmement, cela indique clairement qu’être «une souveraineté égale» sur l’UE est comme une nation qui rejoint ou quitte l’Union.
Cette «réinitialisation» prouve que le Royaume-Uni restera toujours un suppliant dans cette relation, ne se libérant jamais de l’incroyable étreinte autour de la politique, mais il n’y a pas de position vraiment égale (ou en fait une grande position). Même la Norvège a dû conclure des contrats plus contraignants, car il avait une adhésion complète au marché.
Certes, le Royaume-Uni est spécial. Il est trop grand et puissant pour que l’UE le gére avec une négligence bénigne. C’est une obligation de s’impliquer dans le respect de toutes les exigences au Royaume-Uni, mais il ne peut offrir aucun traitement spécial supérieur à ses propres membres.
Les mots chaleureux de lundi ne changeront pas le fait que la politique européenne sera permanente instable tant que le Royaume-Uni est en dehors de l’UE. Cela seul ne garantit pas un retour final, mais la frustration des deux côtés du canal survivra jusqu’à ce qu’elle se produise.