La France est prête à agir seule pour ralentir les importations en provenance de Chine. (Photo de Chen Xin/Getty Images)
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Après la controverse de la semaine dernière sur l’ouverture de la première boutique Shein à Paris, le Parlement français se prépare à examiner un projet de taxe de 2 euros (2,15 dollars) sur les importations de mode à bas prix.
La mesure entrera en vigueur l’année prochaine et pourrait précéder une taxe similaire dans toute l’Union européenne, qui ne devrait pas être introduite avant 2028.
L’initiative de la France, conçue comme un palliatif avant les projets retardés du bloc, serait l’une des premières tentatives nationales pour freiner l’afflux de vêtements et de biens à très bas prix affluant sur les marchés européens en provenance d’Asie.
Les législateurs envisagent également d’introduire une taxe environnementale supplémentaire pouvant aller jusqu’à 5 euros (5,40 dollars) par colis, qui pourrait atteindre 10,80 dollars d’ici 2030, reflétant la pression politique croissante pour s’attaquer aux coûts environnementaux et sociaux de la fast fashion.
La taxe proposée cible spécifiquement les plateformes de commerce électronique chinoises telles que les géants de l’industrie Shein et Temu, dont les prix extrêmement bas remodèlent les habitudes de dépenses, en particulier parmi la génération Z, et perturbent les détaillants européens traditionnels.
Ces plateformes ont bâti leur succès sur des chaînes d’approvisionnement à très bas prix et des modèles d’expédition directe, qui leur permettent de livrer des produits directement aux consommateurs dans toute l’UE à un coût minime, évitant souvent les contrôles douaniers et les droits de douane qui s’appliquent aux produits plus chers.
Taxation sur les produits importés bon marché
L’afflux de ces articles a été accusé de porter préjudice aux producteurs textiles européens, de faire baisser les salaires et de contribuer à une augmentation des déchets textiles, car de nombreux vêtements sont perçus comme étant de mauvaise qualité et de courte durée.
Selon la Commission européenne, environ 4,6 milliards d’envois de faible valeur de moins de 150 euros (environ 162 dollars), principalement en provenance de Chine, sont entrés dans l’UE l’année dernière, ce qui équivaut à environ 12 millions de colis chaque jour.
L’UE, basée à Bruxelles, a averti que bon nombre de ces produits ne répondent pas aux normes européennes de production et de sécurité, peuvent contenir des produits contrefaits ou des substances dangereuses et présentent collectivement « des impacts environnementaux et climatiques négatifs ».
Si la valeur tombe sous le seuil de 162 $, les droits de douane sont généralement supprimés, mais la taxe de vente sera toujours payable. Cette faille a donné aux détaillants asiatiques à bas prix un avantage concurrentiel significatif par rapport aux entreprises européennes.
Le gouvernement français estime qu’un projet de taxe sur les petites parcelles pourrait générer jusqu’à 540 millions de dollars de recettes d’ici la fin de l’année prochaine. Le projet de loi a déjà passé son premier vote au Sénat et doit maintenant être examiné à l’Assemblée nationale, où il devrait procéder à son premier vote lundi.
Bien que les montants concernés soient faibles par rapport aux recettes fiscales totales de la France, le projet de loi a un poids politique, reflétant à la fois le mécontentement de l’opinion publique face aux dommages environnementaux causés par la fast fashion et l’anxiété croissante face à la dépendance de l’Europe à l’égard des importations chinoises.
Discussion sur la fiscalité française
La ministre du Budget, Amélie de Montchalin, a qualifié cette décision d’étape préparatoire à la réforme douanière plus large de l’UE, qui devrait entrer en vigueur en 2028.
« Il ne s’agit pas d’une taxe sur les consommateurs », a déclaré Monchalin plus tôt cette année, soulignant que cette taxe vise à garantir l’équité du commerce mondial.
Depuis la répression minimale, la Chine réoriente ses exportations vers l’Europe. (Photo fournie par China Photo/Getty Images)
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Les mesures possibles reflètent le nouveau contexte commercial transatlantique. L’approche du gouvernement américain à l’égard des importations de faible valeur n’est plus le resserrement progressif poursuivi par l’administration précédente, mais une ligne plus agressive sous le président Donald Trump qui a mis fin au système d’exemption pour les petits lots qui permettait autrefois aux colis inférieurs à une valeur définie d’entrer en franchise de droits aux États-Unis.
En supprimant la soupape de sécurité minimale pour les expéditions de faible valeur, les États-Unis ont rendu les exportations de petits colis en provenance de Chine beaucoup plus coûteuses et plus lourdes sur le plan administratif. La Chine a déjà restructuré les flux de colis, retardé certaines expéditions, encouragé les vendeurs à explorer des stratégies de distribution alternatives et orienté les exportations chinoises vers des marchés tels que l’UE.
Le groupe industriel Eurocommerce s’inquiète du flux accéléré de produits non conformes en provenance de Chine vers l’Europe, prévoyant que ce volume pourrait atteindre 6 milliards d’ici 2025.
« Eurocommerce soutient la diversification des échanges et appelle également les autorités européennes et nationales à renforcer l’application des règles et normes européennes pour contenir les produits non conformes », a soutenu Christel Delberg, directrice générale d’Eurocommerce.
Quel que soit le résultat du Parlement français, la taxe proposée de 2,15 dollars est modeste en termes monétaires, mais ses intentions sont significatives alors que le marché européen resserre son emprise sur les exportations chinoises.
