L’assaut de cette semaine du président Donald Trump a laissé de nombreux perdants, de petits pays pauvres comme le Laos et l’Algérie, à de riches partenaires commerciaux américains comme le Canada et la Suisse. Ils sont actuellement confrontés à des droits de service des impôts particulièrement lourds sur les produits exportés aux États-Unis à partir du 7 août.
Le plus proche du gagnant peut être un pays qui est tombé dans les demandes de Trump et a évité encore plus de douleur. Cependant, il n’est pas clair si quelqu’un peut remporter la victoire à long terme. Cela même aux États-Unis, le bénéficiaire visé de la politique protectionniste de Trump.
« À bien des égards, tout le monde est un perdant ici », a déclaré Barry Appleton, codirecteur du Centre de droit international de l’école de New York Claw.
Six mois seulement après son retour à la Maison Blanche, Trump a détruit l’ancien ordre économique mondial. Rien n’a été construit sur les règles convenues. Au lieu de cela, il existe un système dans lequel Trump lui-même établit des règles, en utilisant l’énorme pouvoir économique de l’Amérique pour punir les pays qui n’acceptent pas les transactions commerciales unilatérales et tirent d’énormes concessions de ceux qui le font.
« Le plus grand gagnant est Trump », a déclaré Alan Wolf, ancien responsable du commerce américain et directeur adjoint de l’Organisation mondiale du commerce. « Il parie qu’il pourrait amener d’autres pays à la table en fonction de la menace, et il a réussi – de façon spectaculaire. »
Retour à ce que Trump appelle la « Journée de la libération » – 2 avril – Le président a annoncé jusqu’à 50% de taxe « mutuelle » sur les importations en provenance de pays où les États-Unis exploitent un déficit commercial et des importations en provenance de pays qui exploitent une taxe « de base » de 10% sur presque tout le monde.
Il a qualifié la loi de 1977 et a déclaré un déficit commercial dans une urgence nationale qui justifiait sa taxe sur les importations drastiques. Cela lui a permis de contourner le Congrès, qui avait traditionnellement l’autorité sur les impôts, y compris les tarifs.
Les gagnants paieront des tarifs plus élevés qu’avant que Trump ne prenne ses fonctions
Trump s’est temporairement retiré pour lui donner l’occasion de négocier le pays, alors que sa date de sortie annoncé a conduit à une défaite sur les marchés financiers, suspendant les tarifs mutuels pendant 90 jours.
Finalement, certains d’entre eux ont été bénis des demandes de Trump de payer des tarifs élevés impensables en raison du privilège de continuer à vendre au vaste marché américain il y a quatre mois.
Le Royaume-Uni a convenu d’un tarif de 10% sur les exportations vers les États-Unis, à partir de 1,3% avant que Trump augmente la guerre commerciale avec le monde. Les États-Unis ont demandé des concessions avec le Royaume-Uni depuis 19 ans consécutives, malgré un excédent commercial plutôt qu’un déficit.
L’Union européenne et le Japon ont accepté les tarifs américains de 15%. Celles-ci sont bien plus élevées que les taux bas à un chiffre qu’il a payés l’année dernière, mais inférieurs aux tarifs qu’il menaçait (30% dans l’UE, 25% au Japon).
C’est le Pakistan, la Corée du Sud, le Vietnam, l’Indonésie et les Philippines qui ont réduit les transactions avec Trump et ont convenu de tarifs lourds.
Même les pays qui ont abaissé les tarifs depuis avril sans conclure un accord paient des tarifs beaucoup plus élevés qu’avant que Trump n’ait pris ses fonctions. Par exemple, les tarifs en Angola sont passés de 32% en avril à 15%, mais en 2022, il était inférieur à 1,5%. Et bien que l’administration Trump ait réduit les tarifs de Taiwan à 20%, contre 32% en avril, la douleur est toujours ressentie.
« 20% n’ont pas été notre objectif dès le départ. Nous espérons que de nouvelles négociations nous donneront un taux d’imposition plus bénéfique et raisonnable », a déclaré vendredi le président de Taiwan, Leichete, à un journaliste.
Trump a également accepté de réduire les tarifs dans le petit royaume africain en Afrique australe à 15% par rapport aux 50% qu’il a annoncés en avril, mais les dégâts pouvaient déjà y être causés.
Bashing Brazil, Clobbery Canada, Shelmacking Swiss
Les pays qui ne se sont pas courbés et qui ont trouvé d’autres moyens d’induire la rage de Trump ont été plus durs.
Même certains pays pauvres n’ont pas épargné. La production économique annuelle du Laos est de 2 100 $ par personne, contre 5 600 $ d’Algérie, contre 75 000 $ US. Malgré cela, le Laos a été ébranlé avec un tarif de 40% et une collection de 30% en Algérie.
Trump a dénoncé le Brésil avec une taxe d’importation de 50% parce qu’il n’aimait pas la façon dont il traitait l’ancienne présidente brésilienne Jia Bolsonaro, qui faisait face à un procès qui a tenté de perdre sa défaite électorale en 2022. Ne vous inquiétez pas que les États-Unis l’exportent au Brésil, imporçant chaque année depuis 2007.
La décision de Trump de éclipser les tarifs de 35% des alliés américains de longue date a été partiellement conçue pour menacer Ottawa en disant qu’elle reconnaîtrait l’État palestinien. Trump est un solide partisan du Premier ministre Benjamin Netanyahu.
La Suisse a été envahie avec une taxe sur l’importation de 39%. Ceci est encore plus élevé que le 31% de Trump a annoncé pour la première fois le 2 avril.
« La Suisse veut probablement qu’ils campent à Washington », a déclaré Wolff, maintenant chercheur principal au Peterson Institute for International Economics. « Ils ne sont clairement pas heureux. »
Si les tarifs de Trump sont renversés devant le tribunal, les biens pourraient changer. Cinq entreprises américaines et 12 États ont poursuivi le président, affirmant que les tarifs à sa date de sortie dépassaient son autorité en vertu de la loi de 1977.
En mai, le tribunal international des États-Unis, un tribunal spécialisé à New York, a accepté des tarifs et a été bloqué, mais le gouvernement a été autorisé à poursuivre les appels au-delà du système juridique, se terminant peut-être devant la Cour suprême des États-Unis. À l’audience jeudi, un juge de la Circuit Court of Appeals des États-Unis a semblé sceptique quant à la justification de Trump pour les tarifs.
« Si (le tarif) est touché, le Brésil est probablement le gagnant et non le perdant », a déclaré Appleton.
Payer plus pour les sacs à dos et les jeux vidéo
Trump dépeint ses tarifs comme des taxes sur les pays étrangers. Mais ils sont en fait payés par les sociétés d’importation américaines qui essaient d’adopter des coûts à leurs clients à un prix plus élevé. En effet, les tarifs peuvent nuire à d’autres pays en forçant les exportateurs à réduire les prix et à sacrifier les bénéfices.
Mais les économistes de Goldman Sachs estiment que les exportateurs à l’étranger ont absorbé un cinquième des coûts accrus des tarifs, tandis que les Américains et les sociétés américaines ont acquis la plupart des onglets.
Walmart, Procter & Gamble, Ford, Best Buy, Adidas, Nike, Mattel, Stanley Black & Decker sont à tous les prix pour nous
« Il s’agit d’une taxe de vente, donc cela affecte de manière disproportionnée les personnes à faible revenu », a déclaré Appleton. « Les baskets, les sacs à dos … Vos appareils se lèveront. Vos téléviseurs et électronics augmenteront. Vos appareils de jeux vidéo, les consoles augmenteront parce qu’ils ne sont pas fabriqués en Amérique. »
La guerre commerciale de Trump a fait passer les tarifs moyens américains de 18,3% à 18,3%, contre 2,5% au début de 2025, selon le Budget Institute de l’Université de Yale. Et cela coûterait au ménage moyen de 2 400 $, les estimations du laboratoire.
« Les consommateurs américains sont un grand perdant », a déclaré Wolf.
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L’écrivain AP Economics Christopher Al Gerber a contribué à cette histoire.
