La croissance explosive des centres de données nécessaires pour stimuler la demande rapide de l’intelligence artificielle et les plateformes de cloud computing a suspendu les incitations de l’État en prévision des atterrissages de jackpot économique, mais il tire également des reculs des législateurs et des communautés.
Les activités de l’Assemblée législative de l’État et la concurrence des centres de données ont été actives au cours des derniers mois au milieu d’un stimulus de centres de données avides d’énergie et de recherche de nouveaux sites déclenchés par les débuts de Chatgpt d’Openai fin 2022.
De nombreux États offrent des incitations financières d’une valeur de dizaines de millions de dollars. Dans certains cas, ces incitations ont obtenu l’approbation, mais seulement après un combat ou un effort qui nécessite des centres de données pour payer leur propre électricité ou répondre aux normes d’efficacité énergétique.
Certains législateurs des États se battent pour des incitations où un large afflux de centres de données a provoqué des frictions dans les communautés voisines. Pour la plupart, le combat tourne autour de ce que les entreprises technologiques et les développeurs de centres de données pensent que la plupart veulent. Grand terrain, crédits d’impôt, beaucoup d’électricité et d’eau.
Des dizaines de mégawatts à des centaines de mégawatts, de dizaines à des centaines d’acres, il explose de dizaines à des dizaines d’acres de grands centres de données appelés hyperschools.
Les critiques disent que les centres de données emploient relativement peu de personnes et emballent principalement des coups de poing à long terme de création d’emplois, mais leurs partisans disent qu’ils ont besoin d’un grand nombre d’emplois de construction pour construire, dépenser de grosses sommes d’argent pour les marchandises et les vendeurs locaux et générer de fortes recettes fiscales locales.
En Pennsylvanie, les législateurs rédigent des lois qui permettent aux centres de données d’être camionnés rapidement. L’État est considéré comme une destination pour les centres de données émergents, mais il y a aussi un sentiment que la Pennsylvanie manque des milliards de dollars qui atterrissent dans d’autres États.
« Il y a des entreprises qui s’intéressent à la Pennsylvanie, la main-d’œuvre est compétente, il y a beaucoup d’eau et de gaz naturel », a déclaré le représentant de l’État Eric Nelson. « C’est la combinaison de la victoire. Nous avons un processus bureaucratique qui n’ouvre pas la porte. »
C’était une grande année pour le centre de données
Le Kansas a approuvé une nouvelle exonération de la taxe de vente pour les produits de construction de centres de données et d’équipement, tandis que le Kentucky et l’Arkansas ont élargi leurs exemptions existantes pour s’assurer que davantage de projets sont éligibles.
Le Michigan a approuvé les protections qui répondent aux besoins en eau des services publics locaux et en énergie propre, des mesures d’efficacité énergétique et garantissent que vous payez votre propre électricité.
Ces exonérations fiscales sont actuellement très répandues – environ 30 États ont une certaine version – ce qui est considéré comme un élément essentiel pour que les États rivalisent.
« S’il ne les a souvent pas, du moins pour les hyperscaleurs, c’est souvent un non-démarreur », a déclaré Andy Kvengross, qui aide à diriger la pratique du centre de données chez le géant de l’immobilier commercial JLL. « Cela a eu un impact énorme sur les dépenses globales du centre de données. »
Zonage, la bataille de l’énergie irrite souvent les développeurs
En Virginie-Occidentale, les législateurs ont approuvé un projet de loi qui créera un district «microréseau» sans réglementation locale de zonage ou de facture d’électricité, où les centres de données peuvent s’approvisionner en électricité à partir de centrales électriques autonomes.
Le gouverneur républicain Patrick Morisei a qualifié le projet de loi de 2025 sa « proposition de politique historique » pour 2025 pour « mettre dans sa propre classe et attirer de nouveaux centres de données et sociétés de technologie de l’information ».
L’Utah et l’Oklahoma ont adopté des lois pour faciliter les développeurs des centres de données de se procurer leurs propres sources d’électricité sans passer par le réseau, et le Mississippi a déployé des dizaines de millions de dollars l’année dernière pour atterrir les centres de données Amazon avec des dizaines de millions de dollars.
En Caroline du Sud, le gouverneur Henry McMaster a signé la loi plus tôt ce mois-ci, des réglementations relaxantes pour accélérer la construction de centrales électriques pour répondre à la demande des centres de données, y compris de grandes installations Facebook.
Le projet de loi final a été mené par les législateurs qui se disent préoccupés par les centres de données qui utilisent des quantités disproportionnées d’eau, occupent de grandes quantités de terres et obligent les salaires des frais réguliers pour couvrir les coûts des nouvelles centrales électriques.
« Je n’aime pas que deux centrales électriques puissent payer lorsqu’un client en a besoin d’un seul », a déclaré le chef de la majorité au Sénat, Shane Massey, à un collègue lors d’une discussion sur le plancher.
Pourtant, le sénateur de l’État Russell Ott a suggéré que les centres de données devraient être considérés comme les autres clients de l’électricité car ils sont « dépendants » de l’électricité et refléter une société qui « répond aux besoins et aux désirs de ce que nous voulons tous ».
Certains législateurs hésitent
Certains législateurs repoussent les points chauds du centre de données.
Les législateurs de l’Oregon progressent avec la législation ordonnant les régulateurs des services publics pour s’assurer que les centres de données paient les coûts des centrales électriques et des lignes de transmission nécessaires pour les servir.
Les législateurs de Géorgie discutent d’un projet de loi similaire.
En Virginie, la zone de centre de données développée la plus lourde aux États-Unis, le gouverneur Glenn Youngkin a rejeté un projet de loi qui obligerait les développeurs du centre de données à divulguer des informations sur la pollution sonore et l’utilisation de l’eau du site.
Au Texas, qui a résisté à une panne d’hiver mortelle en 2021, les législateurs se débattent pour protéger le réseau électrique de l’État de la demande de centres de données en plein essor.
Les législateurs veulent toujours attirer des centres de données, mais le projet de loi accélérant les connexions directes entre les centres de données et les centrales électriques a des dispositions qui ont protesté contre les groupes d’entreprises.
Ces dispositions accordent aux régulateurs des services publics d’autorisation pour approuver ces contrats, ordonnent aux grands utilisateurs électriques, tels que les centres de données, de passer aux générateurs de sauvegarde en cas d’urgence de l’énergie.
Walt Baum, PDG de Powering Texans, qui représente les propriétaires de centrales électriques compétitives, a averti les législateurs que ces réglementations pourraient abuser des développeurs du centre de données qui hésitent à faire des affaires au Texas.
« Vous avez vu de nombreuses nouvelles annonces au cours des derniers mois avec d’autres États, mais pas beaucoup ici au Texas », a déclaré Baum aux membres du Congrès lors d’une audience du comité le 7 mai. « Je pense que tout le monde est dans le modèle d’attente pour l’instant. Je crains que, même si le modèle d’attente se produit, nous pouvons perdre contre d’autres États. »
Cette histoire a été initialement présentée sur Fortune.com.
