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L’UE prépare un « plan B » sur la façon de maintenir les sanctions économiques contre la Russie si l’administration Trump abandonne les discussions de paix ukrainiennes et cherche un règlement avec Moscou, selon les meilleurs diplomates du bloc.
Le président américain Donald Trump a promis de mettre rapidement fin à la guerre de trois ans de la Russie contre l’Ukraine, mais n’a pas réussi à forcer un accord de paix au cours de ses 100 premiers jours au pouvoir, alors que Moscou et Kiev ont rejeté les éléments de la proposition de l’administration.
« Il est discutable de savoir si les Américains veulent partir », a déclaré Kaja Kallas, représentante des politiques étrangères et de sécurité de l’UE, au Financial Times. « Nous voyons des signes selon lesquels ils envisagent de quitter l’Ukraine et de ne pas essayer de faire affaire avec les Russes parce que c’est difficile. »
Un porte-parole du secrétaire d’État Marco Rubio a déclaré mardi que « sans progrès, nous repartirons en tant que médiateur dans ce processus ».
La proposition de Trump en matière de réconciliation économique avec Moscou dans le cadre de l’accord de paix a alimenté les inquiétudes que certains pays de l’UE obligeront également Bruxelles à déménager pour soulever les sanctions de l’UE contre la Russie dans les prochains mois.
Les autorités européennes sont également préoccupées par le résultat américain, ce qui pourrait permettre aux entreprises de reprendre la coopération économique avec la Russie tandis que les entreprises de l’UE sont toujours interdites.
Karas a déclaré qu’il y avait un « plan B » pour maintenir la pression économique sur la Russie si la Hongrie bloquait le renversement des sanctions de l’UE en juillet, mais a souligné que Bruxelles se concentre toujours sur le maintien de tous les États membres.
« Nous avons également le plan B, mais nous devons travailler pour le plan A, car sinon nous nous concentrerons sur le plan B et c’est ce qui se passe », a-t-elle déclaré, ajoutant que des discussions sont en cours avec Washington et d’autres partenaires internationaux pour s’assurer que le système de sanctions occidentales est maintenu.
Le FT a précédemment signalé qu’une option consiste à adopter des sanctions individuelles pour éviter le veto de la Hongrie, comme émettre des ordres royaux de maintenir les actifs de l’État russe d’une valeur de 19 milliards d’euros dans le sol belge.
« La Belgique ne fera rien à l’échelle nationale », a déclaré un haut responsable belge à FT.
Cependant, Karas a reconnu qu’il y avait un débat dans plusieurs capitales de l’UE quant à savoir s’ils devaient ou non suivre l’administration Trump s’ils abandonnent l’Ukraine et réinitialisent les liens avec la Russie.
« Il est clair que ces types de débats se déroulent dans certains États membres, et peut-être espérons-nous plus qu’il n’y aura plus besoin de soutenir vraiment (Ukraine) », a déclaré Karas, ancien Premier ministre estonien. « Mais c’est parce que, encore une fois, lorsque vous voyez la Russie, qui investit plus de 9% de son PIB dans ses militaires, vous voulez l’utiliser à nouveau. »
Dans le cadre de la proposition de paix, les États-Unis ont proposé de soulever des sanctions contre Moscou – imposées en conjonction avec l’UE, reprenant la coopération économique avec la Russie dans le secteur, y compris l’énergie. La Hongrie a menacé de refuser le vote unanime requis fin juillet pour étendre le régime des sanctions de l’UE.
Karas a déclaré que l’Europe pourrait intervenir financièrement pour soutenir l’Ukraine en cas de retrait américain, mais a admis que « du point de vue du soutien militaire, bien sûr, il serait difficile de combler l’écart si les Américains partent ».
Elle a dit que Bruxelles et d’autres capitales européennes se concentrent sur « toujours travailler avec les Américains et essayer de les convaincre pourquoi le résultat de cette guerre est à leur avantage et que la Russie n’a pas tout ce qu’il veut. »
Cependant, Karas a déclaré qu’ils n’accepteraient pas la reconnaissance de la Crimée en tant que Russie, un élément de la principale ligne rouge de Kiev, la proposition américaine.
« Nous ne pouvons pas voir que nous acceptons ce genre de chose, mais bien sûr, nous ne pouvons pas parler pour les États-Unis. » Du côté européen, nous l’avons dit plusieurs fois et plusieurs fois. La Crimée est l’Ukraine. «
« Entre les mains des Américains, il existe des outils qui peuvent être utilisés pour faire pression sur la Russie pour vraiment arrêter cette guerre », a ajouté Karas. « Le président Trump dit qu’il veut arrêter le meurtre. Il devrait faire pression sur ceux qui le tuent. »
