Le Syndicat national des employés du Trésor poursuit le département du Trésor et le ministère de la Santé et des Services sociaux, affirmant que des milliers d’employés se sont vu refuser un accès rapide aux aménagements sur le lieu de travail en raison d’un handicap ou de problèmes de santé.
NTEU, dans une plainte déposée lundi auprès du tribunal américain du district de Columbia, a affirmé que le Trésor et le HHS ne respectaient pas la loi fédérale et leurs politiques internes lorsqu’un employé handicapé demandait un aménagement raisonnable.
Plutôt que d’examiner les demandes d’aménagements raisonnables comme requis, NTEU a écrit que le Trésor, l’IRS et le HHS « n’ont pas réussi à traiter entièrement les demandes de milliers d’employés ».
Le président Donald Trump a signé une note présidentielle le premier jour de son mandat, ordonnant à tous les employés fédéraux de retourner au bureau à temps plein. NTEU a écrit dans sa plainte que les accords de télétravail et de travail à distance de nombreux employés avaient été annulés, « même s’ils avaient longtemps été utilisés par les agences comme aménagements raisonnables pour un handicap ou un problème de santé admissible ».
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NTEU a écrit que les employés fédéraux qui ont soumis de nouvelles demandes d’aménagement raisonnable ont été confrontés à un processus d’examen « tellement en retard et opaque que, pour des raisons pratiques, les étapes de traitement requises restent inaccessibles aux employés ».
« Il s’agit d’une affaire d’indifférence : l’apathie de deux agences fédérales à l’égard des besoins médicaux de leurs employés et le mépris de ces agences pour la loi sur la réadaptation et les réglementations connexes exigeant que les employeurs examinent et traitent les demandes d’aménagements raisonnables des travailleurs handicapés », a écrit le syndicat dans sa plainte.
Dans certains cas, les agences défenderesses ont également restreint le télétravail en tant qu’accommodement provisoire pour les employés pendant que leur demande d’accommodement à long terme est en cours d’examen. Ils ont également limité les autorisations de télétravail à un petit groupe de hauts fonctionnaires de l’agence, ce qui a entraîné de nouveaux retards. En raison de ces demandes bloquées, NTEU a écrit que les employés ont dû épuiser leurs congés, risquant d’être marqués comme étant absents sans congé, ou quitter leur emploi.
Selon la plainte du NTEU, le Trésor et le HHS « ne parviennent même pas à administrer les étapes élémentaires requises par la loi », notamment en accusant réception des demandes, en acheminant les demandes vers les coordinateurs d’aménagements raisonnables et en communiquant avec les employés tout au long du processus.
NTEU a écrit que certaines demandes d’accommodement liées au télétravail – y compris celles déposées par des employées recherchant des besoins liés à la grossesse et à l’allaitement – n’ont pas été traitées avant que le besoin d’accommodement ne soit passé.
« Leurs expériences démontrent en outre que l’inaction des agences ne fait pas que retarder une décision ; elle peut priver les employés de toute opportunité significative d’obtenir un examen en temps opportun d’un accommodement demandé », a écrit NTEU.
Les agences sont tenues, en vertu de la loi sur la réadaptation, de fournir des aménagements raisonnables aux employés handicapés qualifiés.
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« Les agences doivent garantir que le processus d’aménagement raisonnable fonctionne comme le prévoit la loi, c’est-à-dire soutenir les employés fédéraux handicapés », a déclaré la présidente nationale du NTEU, Doreen Greenwald, dans un communiqué. « NTEU s’engage à lutter pour garantir que chaque employé ait la dignité qu’il mérite sur le lieu de travail. »
Le Bureau de gestion du personnel a déclaré en février à toutes les agences qu’elles ne devraient pas adopter une « approche globale » pour annuler ou refuser les aménagements liés au télétravail, mais a exhorté les agences à envisager d’autres options – y compris des horaires de travail alternatifs ou des équipements spécialisés – avant d’accorder le télétravail pour répondre à des besoins médicaux ou à un handicap.
« Nous mettons fortement en garde les agences contre la révocation du télétravail précédemment accordé sans prendre au préalable une décision individualisée dans chaque cas », a écrit l’OPM.
Le directeur de l’OPM, Scott Kupor, a estimé dans un récent article de blog qu’à l’échelle du gouvernement, environ 10 % des employés fédéraux ont bénéficié d’exemptions des ordres de retour au pouvoir de Trump.
Malgré ces directives, NTEU a écrit que les responsables de l’IRS ont écrit aux employés « pour leur annoncer une politique générale selon laquelle toutes les demandes de télétravail doivent être refusées, quelle que soit la nature provisoire de la demande ou un besoin évident d’accommodement ».
« Pendant des années, le gouvernement a autorisé les employés handicapés à télétravailler à titre d’aménagement raisonnable », a écrit NTEU.
Une note interne du Bureau des droits civils et de l’égalité des chances en matière d’emploi du Trésor datant de mai 2025 a révélé que le ministère était confronté à un arriéré de plus de 6 500 demandes d’aménagement raisonnables – « dont la plupart impliquaient une demande de télétravail/travail à distance ».
Selon le mémo, dont NTEU a soumis une copie au tribunal dans le cadre de sa plainte, environ 5 800 de ces demandes provenaient d’employés de l’IRS et dataient de plusieurs mois – ce qui « dépasse de loin » la norme du ministère et de la Commission pour l’égalité des chances en matière d’emploi en matière de traitement de ces demandes dans un délai de 20 jours civils.
La note du Trésor indique que « ces retards exposent le ministère à un risque juridique important et compromettent son respect des lois fédérales sur la non-discrimination en matière de handicap ».
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Alors que le Trésor et l’IRS ont pris certaines mesures pour remédier à l’arriéré, NTEU a écrit que toutes les demandes de télétravail des employés de l’IRS – qui comptent actuellement environ 70 000 employés – doivent être examinées par l’un des sept dirigeants d’agence au sein de l’IRS.
Plus tôt ce mois-ci, l’IRS a annoncé à son personnel qu’il mettait à jour son processus de soumission de demandes d’accommodement dans IRWorks, le portail interne des employés du bureau. L’avis aux employés ne contenait aucune information sur les demandes en attente, notamment si les employés qui avaient déjà soumis des demandes d’aménagement raisonnable devaient soumettre à nouveau leurs informations.
« Certains ont été informés qu’ils n’avaient pas besoin de soumettre à nouveau leurs demandes même si le portail leur avait indiqué que leurs demandes étaient ‘suspendues' », a écrit NTEU. « D’autres ont été informés que leurs demandes antérieures avaient été « annulées ». Qu’ils soient « suspendus » ou « annulés », les employés concernés n’ont reçu aucune décision de leur employeur concernant leurs demandes en cours.
L’année dernière, le HHS a déployé une politique d’aménagement raisonnable à l’échelle du département qui interdisait généralement aux employés d’utiliser le télétravail comme « aménagement provisoire », pendant que l’agence traitait leurs demandes d’aménagement raisonnable.
La politique du HHS stipule que toutes les demandes de télétravail, de travail à distance ou de réaffectation doivent être examinées et approuvées par un secrétaire adjoint ou un fonctionnaire de niveau supérieur – une décision qui a encore ralenti le processus d’approbation. La nouvelle politique interdit au superviseur immédiat d’un employé d’approuver les demandes de télétravail provisoires, même dans les cas où le télétravail a déjà été identifié « comme le seul accommodement efficace ».
En raison de cette nouvelle politique, le HHS est confronté à un arriéré d’environ 9 000 demandes d’aménagement raisonnables dont le traitement prendra environ six à neuf mois.
« Des milliers de personnes du HHS n’ont pas réussi à traiter les demandes de RA d’employés, ce qui leur a fait perdre leur salaire, épuiser leurs congés et se présenter sur les lieux de travail alors que leurs demandes restent en attente », a écrit NTEU.
Le HHS accordait auparavant à ses employés 80 heures de télétravail ad hoc chaque année. Mais plus récemment, des employés du ministère ont déclaré à Federal News Network qu’ils avaient obtenu 240 heures de télétravail ponctuel à utiliser cette année, s’ils demandaient le télétravail dans le cadre d’un aménagement raisonnable.
Les Centers for Disease Control and Prevention, en particulier, ont restreint le télétravail pour les employés handicapés ou souffrant de problèmes de santé.
Un employé du CDC, un ancien combattant invalide ayant reçu un diagnostic de trouble de stress post-traumatique, a déclaré à Federal News Network en mars que ses symptômes de SSPT, déclenchés par des groupes denses de personnes et un bruit excessif, se sont aggravés après que l’agence a annulé ses aménagements raisonnables pour le télétravail.
Depuis son retour au bureau, il a déclaré qu’il avait contacté la ligne de crise des anciens combattants environ deux fois par semaine en moyenne et qu’il voyait son psychiatre VA plus souvent. Il a dit qu’il avait dû augmenter sa médication, en partie pour gérer son insomnie qui s’aggravait.
Les employés du CDC ont déclaré à Federal News Network en décembre 2025 que leurs superviseurs leur avaient demandé d’envoyer par courrier électronique leurs documents médicaux directement à Lynda Chapman, qui était alors directrice des opérations de l’agence, afin de « contourner » le système traditionnel d’aménagement raisonnable et de bénéficier jusqu’à 30 jours de télétravail à titre d’aménagement provisoire. Chapman a quitté le CDC en avril.
NTEU a écrit que les agences défenderesses ont « injustement obligé certains employés à divulguer des informations médicales sensibles à leurs superviseurs ».
Le HHS a récemment demandé aux employés de glisser leur badge d’identification lorsqu’ils entrent et quittent le bureau. Un porte-parole du HHS a déclaré que ces changements visaient à améliorer la sécurité « en offrant une visibilité en temps réel sur l’occupation des bâtiments ».
Plusieurs agences, dont l’Administration des services généraux, l’Agence de protection de l’environnement et le Département du Trésor, ont utilisé ces données de badge pour déterminer si les employés adhèrent au mandat de retour au pouvoir de l’administration Trump.
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