Le président américain Donald Trump est piégé dans son objectif de facturer une réduction d’impôt de 450 millions de dollars par le Congrès sur un projet de loi massif qui réduit les dépenses de santé et encourage l’emprunt du gouvernement.
Le projet de loi a été adopté mardi par le Sénat. Avant que Trump ne puisse signer la loi, il doit être approuvé par la Chambre des représentants, où la version précédente n’a été adoptée par un seul vote.
Les républicains belliciens et le participant milliardaire Trump, Elon Musk, ont été critiqués pour avoir soutenu l’emprunt du gouvernement. La Maison Blanche rejette les critiques, affirmant qu’une croissance plus élevée vous maintiendra endetté.
Il a également été critiqué pour son impact régressif sur les familles, bénéficiant d’Américains à revenu élevé.
Alors, quelles sont les mesures importantes du « Big Beautiful Bill »? Et qu’arrivera-t-il à l’impact macroéconomique?
Réduction d’impôt significative
Le projet de loi prolonge les réductions d’impôts introduites lors du premier mandat de Trump en 2017 et devrait expirer à la fin de l’année, offrant des pourboires et sa promesse électorale de mettre fin aux impôts sur les heures supplémentaires.
Le bureau du budget parlementaire non partisan comprend un total d’environ 4,5 tonnes de réductions d’impôt nettes.
Selon le laboratoire du budget de Yale, le package a régressé un impact sur le revenu des ménages. En effet, il est financé en partie par un programme d’assistance alimentaire qui réduit les coûts des soins de santé et soutient 40 millions d’Américains à faible revenu.
L’analyse de Yale estime que les changements d’impôt et les réductions de bien-être réduiront les revenus après impôt de 2,3% (560 $) pour les 20% les plus pauvres des Américains.
Le 1% supérieur montre une augmentation de 2,1%, soit environ 32 265 $.
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Le CBO estime que le projet de loi ajoutera 3,3 TN ou plus à la dette nationale d’ici l’exercice 2034.
Le comité fédéral du groupe de réflexion sur le budget responsable s’attend à ce que le ratio dette / PIB atteigne 130% sur la même période. Les intérêts sur la dette publique, prévus de près de 100 millions de dollars cette année, pourraient dépasser 1,9 TN en 2034 si les mesures du projet de loi du Sénat deviennent permanentes.
Impact économique
Le secrétaire aux États-Unis du Trésor, Scott Bescent, fait l’éloge de l’objectif de déficit budgétaire du PIB de 3%, mais les économistes disent que le projet de loi entraînera un déficit à une moyenne de 7% par an.
Cela pourrait être partiellement contré par l’augmentation des revenus tarifaires, mais étant donné la tic et le changement constant dans la politique commerciale de Trump, l’ampleur des sources de revenus est incertaine. Le projet de loi a augmenté le plafond de la dette du gouvernement de 50 $.
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Un déficit massif intervient à un moment d’emploi presque plein et dépassant l’inflation cible. En conséquence, le coup de pouce économique du projet de loi rend la vie encore plus difficile pour la Réserve fédérale. Ceci est soumis à la forte pression de Trump pour réduire les taux d’intérêt.
Neil Shearing, économiste en chef en économie des capitaux, a déclaré qu’un déficit de cette ampleur aurait du sens lorsque la demande était profonde après la crise financière, mais à ce stade du cycle, la politique budgétaire était mauvaise. « C’est un mélange assez laid dont j’ai peur », a-t-il déclaré.
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Certains investisseurs avertissent que l’augmentation des déficits et des exilés de la dette pourrait saper l’appétit des actifs américains. Cependant, bien que le dollar soit en baisse, le marché obligataire n’a jusqu’à présent pas été terrifié par la perspective de plus d’emprunts.
Le déficit pourrait être durable à court terme grâce au statut de refuge du dollar américain, mais dans les années 2030, il a averti Innes McFee, directeur général des macros d’Oxford Economics.
« Cela commence à sembler que le pétrolier se dirige dans la mauvaise direction », a-t-il déclaré.
Réduire les frais médicaux
L’impact des soins de santé de la loi s’est avéré très controversé, car certains républicains rechaient à une échelle sans précédent de réductions de dépenses.
Selon la dernière estimation du CBO, le projet de loi réduira les coûts de santé de plus de 1,1 tonne au cours de la prochaine décennie, et augmentera le nombre de personnes sans assurance maladie de 11,8mn d’ici 2034. La majorité des économies proviennent de réductions record de Medicaid, un programme d’assurance gouvernementale pour les Américains à faible revenu.
1,1 $ TN
Plus de 10 ans de réduction des frais médicaux
Le projet de loi réduit le nombre de personnes couvertes par le programme en exigeant que la plupart des bénéficiaires montrent qu’ils travaillent 80 heures par mois. Il réduit également le soutien fédéral aux coûts de santé de l’État.
Les coupes dans les soins de santé ont poussé le sénateur Tom Tillis, un républicain du sénateur de Caroline du Nord, pour s’opposer au projet de loi. « Ce projet de loi trahira inévitablement la promesse faite que Donald Trump » a déclaré Tillis.
Injection de trésorerie pour la sécurité militaire et frontalière
Malgré des réductions de dépenses ailleurs, deux zones en particulier reçoivent des injections d’espèces importantes de défense et de sécurité des frontières.
Selon le CBO, les militaires ont gagné environ 150 milliards de dollars sur une décennie. Cela comprend 23 milliards de dollars pour construire le système de défense antimissile proposé par le président et 28 milliards de dollars pour la construction navale, axé sur les navires sans pilote.
Le sénateur républicain Roger Wicker, président du comité des services armés, a salué ce qu’il a dit « une humiliation révolutionnaire sur la modernisation de nos capacités militaires et défensives ».
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Pendant ce temps, 129 milliards de dollars ont été envoyés à Homeland Security après l’avoir aidé à faire pression pour la victoire électorale de novembre après avoir promis de la rhétorique anti-immigrée de Trump et de la répression de l’immigration. Les chiffres comprennent 45 milliards de dollars sur le mur frontalier du président et des montants similaires pour les installations de détention.
Préparer l’énergie verte
L’industrie des énergies renouvelables devrait être fortement pressée par des lois qui limitent de nombreuses subventions généreuses introduites par le projet de loi révolutionnaire sur le climat de l’ancien président Joe Biden, la loi sur la réduction de l’inflation.
Le projet Wind and Sun sera soumis aux réductions d’impôts de Biden d’ici la fin de 2027 et devra travailler pour soulever de graves avertissements des développeurs.
Alors que de nombreux républicains ont longtemps demandé l’élimination des subventions à l’énergie propre, d’autres représentent des districts qui ont bénéficié de projets d’énergie renouvelable. Les taxes sur les accises sur les projets éoliennes et solaires ont été supprimées à la dernière minute pour déployer des sénateurs en attente.
Le Green Industry Group a condamné le projet de loi. « Même avec des améliorations limitées, la loi sape le fondement même des retours manufacturiers américains et du leadership mondial de l’énergie », a déclaré la Solar Energy Industries Association dans un communiqué.
Visualisation des données par Alan Smith et Molly Taylor
