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Un guide sur ce que le deuxième mandat du président Trump signifie pour Washington, les affaires et le monde.
Huit semaines se sont écoulées depuis que les États-Unis et Israël ont commencé leur guerre contre l’Iran, et le conflit est entré dans une impasse précaire. Le président Donald Trump a prolongé le cessez-le-feu cette semaine, pour qui sait combien de temps, mais la guerre totale a été remplacée par une diplomatie de la canonnière.
Le président tente de soumettre la république islamique en imposant un blocus naval de ses ports après que des milliers de frappes aériennes des États-Unis et d’Israël n’ont pas réussi à forcer l’Iran à céder à ses exigences. Mais le gouvernement iranien reste intrépide et maintient une emprise étroite sur le détroit d’Ormuz afin de prolonger la crise énergétique mondiale.
Le président Trump a déclaré qu’il ne lèverait pas le blocus américain à moins que l’Iran n’accepte l’accord. Le régime islamique insiste sur le fait qu’il ne reprendra pas les négociations ni ne rouvrira le détroit tant que le blocus se poursuivra. Cette intransigeance a bloqué les efforts visant à faciliter un deuxième cycle de négociations entre les parties au conflit à Islamabad cette semaine.
Trump se trouve désormais dans une impasse. Aux côtés d’Israël, l’armée la plus puissante du monde a vaincu un ennemi beaucoup plus faible. Mais le régime refuse de se soumettre, estimant avoir le dessus en prenant en otage le marché de l’énergie. Les prix du pétrole et du gaz sont supérieurs de plus de 40 pour cent aux niveaux d’avant-guerre. L’approvisionnement mondial en biens allant de l’hélium aux matières premières pour engrais en passant par les produits pétrochimiques a été gravement perturbé. Et les régimes islamiques sont prêts à sacrifier le bien-être de leur peuple dans la lutte pour la survie, estimant que leur seuil de douleur est plus élevé que celui des États-Unis.
Les deux camps en paient le prix et souhaitent que la guerre prenne fin. Mais chacun veut sauver la face et revendiquer la victoire. Il y a eu un moment de percée potentielle la semaine dernière après que le président Trump a fait pression sur Israël pour qu’il suspende ses attaques contre le Hezbollah libanais. L’Iran a alors annoncé qu’il ouvrirait le détroit. Mais les États-Unis ont maintenu leur propre blocus et le président Trump a insisté sur le fait que l’Iran avait accepté toutes ses exigences concernant son programme nucléaire.
Le gouvernement iranien a répondu durement, ridiculisant ses propos et refusant de donner l’impression de céder à la pression américaine. C’est un autre exemple de l’incapacité du président à comprendre son ennemi, une erreur qui l’a conduit à cette guerre désastreuse. Aujourd’hui, son langage abusif et ses commentaires erratiques lui rendent difficile la réalisation de ses propres objectifs.
Toute chance d’un règlement durable nécessite des négociations sérieuses avec une équipe capable de traiter des détails du programme nucléaire, et non des déclarations scandaleuses sur les réseaux sociaux. Le régime iranien, ravagé par la guerre mais toujours viable, est désormais dirigé par des partisans de la ligne dure qui se méfient plus que jamais des États-Unis (l’Iran a déjà été attaqué à deux reprises lors de négociations avec les États-Unis). Plus M. Trump exige et insiste sur la capitulation, plus il affaiblit le pouvoir des modérés qui prônent le compromis.
Un cessez-le-feu prolongé et précaire assorti d’un blocus pourrait faire resurgir la guerre et permettre au président Trump de s’en aller. Mais cela continuera à nuire à l’économie mondiale et à tenir en haleine les alliés américains du Golfe. Un accord-cadre est la seule issue permanente. Cela commencerait par un assouplissement du blocus par les États-Unis et par la réouverture du détroit par l’Iran. Dans ce cas, les deux pays devraient renoncer à leurs positions extrémistes et faire des compromis sur un accord nucléaire prévoyant un moratoire à long terme sur le programme d’enrichissement de l’Iran. Le gouvernement iranien doit transférer ses stocks d’uranium de qualité militaire vers des pays tiers et accepter et respecter un régime de vérification international strict.
Il est ironique qu’un tel accord ne soit pas différent de l’accord nucléaire de 2015, que le gouvernement iranien avait accepté mais abandonné pendant le premier mandat du président Trump. Mais après une guerre de son choix, le président Trump se retrouve dans la même situation : résoudre la crise nucléaire iranienne nécessite l’art du compromis.
