Les États-Unis devront « lutter contre le feu » et facturer des frais sur les navires de fabrication chinoise et financer des subventions à ses propres constructeurs navals, selon la nouvelle nomination de Donald Trump pour diriger le régulateur maritime américain.
« Nous devons compenser les subventions que la Chine a données à l’industrie de la construction navale et lutter contre les incendies et les incendies », a déclaré en janvier Louis Sora, qui a été nommé président de la Federal Maritime Commission (FMC). « Où devrait aller cet argent (des frais de navire chinois)? Cet argent doit être investi dans la navigation américaine. »
Les commentaires de Sola ont imposé des mesures, incorporant des frais pouvant atteindre 1,5 million de dollars sur les navires de fabrication chinoise convoqués dans les ports américains, conformément aux recommandations des officiers commerciaux américains (USTR).
L’administration Trump devrait prendre une décision finale sur la proposition survenue après l’audience en mars et après une enquête lancée par l’ancien président Joe Biden.
Selon des chercheurs de Shipbroker Clarksons, jusqu’à 36 595 appels de port américains en 2024 auraient pu être affectés par les mesures de l’USTR, avec des frais annuels susceptibles d’atteindre 520 milliards de dollars.
« Je ne veux pas prendre leur goliath et attacher ses jambes ensemble », a déclaré le fauteuil FMC. « Je veux y mettre mon champion contre lui. La seule façon de le faire est de les financer. »
La proposition d’imposer des mesures punitives aux navires chinois appelant aux ports américains est la dernière initiative visant à accroître la compétitivité des États-Unis et un objectif important contre Trump. Le président américain a déclaré à une réunion conjointe du Congrès ce mois-ci qu’il établirait un « chantier naval » à la Maison Blanche ainsi que des incitations fiscales de l’industrie.
« Nous avons l’intention de raviver l’industrie américaine de la construction navale, y compris la construction navale commerciale et militaire, pour stimuler les bases industrielles de la défense », a déclaré Trump aux législateurs.
Cependant, il est peu probable que les constructeurs navals américains soient sur le point de concurrencer les rivaux chinois dans un avenir proche, ont déclaré des experts.
Autrefois l’un des principaux pays de construction navale, en mars, les États-Unis n’avaient obtenu que 0,2% du livre de commandes commerciales mondiales en tonnage brut compensé. Selon une enquête de Clarkson, elle est comparée à 59% en Chine.
Le FMC, qui réglemente l’industrie du transport maritime mondial pour protéger les intérêts des consommateurs américains, soutenait l’USTR dans une enquête sur l’expédition chinoise avant une audience sur les propositions de frais, a déclaré Sora. L’enquête a été lancée l’année dernière en réponse à un syndicat américain pour demander une enquête.
Sora a fait valoir que les États-Unis ont tourné son attention vers la production de subventions moins chères de l’Asie, mais que le pays « a des ressources, des installations, des gens, du savoir-faire ».
Il a dit que les États-Unis pourraient enlever la majeure partie de la production de grues en chargeant et en déchargeant des navires dans les ports.
La présence généralisée de grues de fabrication chinoise dans les ports américaines a été examinée par les autorités américaines depuis l’administration Biden.
Sora a reconnu que la construction navale est « un animal beaucoup plus complexe », mais a fait valoir que les États-Unis pourraient « être un joueur sur quelques petits navires commerciaux ».
Le FMC, où les avocats et les économistes conseillent les gouvernements sur la loi, est un organisme gouvernemental politiquement indépendant. Mais depuis 2019, quand il s’est présenté au Congrès en tant que candidat républicain, Sora, le commissaire du FMC, a déjà soutenu publiquement Trump.
Sora a déclaré: « C’était quelque chose, comme (le FMC) était, en quelque sorte, ce qui s’est passé », ajoutant que malgré les réductions de rock de l’administration sur d’autres agences, il pouvait embaucher plus de personnel à la recherche d’un budget plus important.
« Il est vraiment facile de voir et de toucher ce que fait FMC, pas pour l’art ou la radio ou quelque chose comme ça », a déclaré Sora. Il a dit qu’il voulait augmenter 30% du personnel et que le FMC tentait d’accélérer le processus de recrutement des meilleurs candidats d’un bassin limité de professionnels maritimes américains.
Le FMC est une institution américaine relativement petite, mais ses lieux de travail ont déjà augmenté en fonction des préoccupations croissantes concernant la dépendance américaine à l’égard des armateurs étrangers.
Biden, qui a enquêté sur l’autorité de la FMC, a inspecté les entrepreneurs professionnels et a annoncé l’adoption d’une loi élargissant d’excellents armateurs en 2022, a dénoncé la hausse du prix qui « nuit aux familles américaines » en tant que « compagnie aérienne étrangère » pendant la pandémie de Covid-19.
Peter Sand, analyste en chef de Shipping Market Tracker Xeneta, a averti que les charges de transport en Chine soumises par l’USTR « peuvent provoquer des foules et des retards massifs aux États-Unis ».
La proposition intervient comme de nouveaux tarifs imposés par l’administration Trump, notamment l’acier et l’aluminium, et d’autres impôts qu’il menace devrait augmenter les coûts d’importation.
« La menace de coûts encore plus élevés pour importer des marchandises aux États-Unis devrait être prise très au sérieux », a déclaré Sand.
Rapports supplémentaires de Demetri Sevastopulo
