Les régulateurs fédéraux ont appelé à l’élimination des bâtiments mystiques du camp d’une carte des inondations de 100 ans, desserrant la surveillance et la surveillance relaxante alors que les camps opéraient et étendaient des plaines inondables dangereuses avant de se précipiter sur les eaux.
L’agence fédérale de gestion des urgences comprenait un camp d’été pour les filles dans la « zone des risques d’inondation spéciale » sur la carte nationale d’assurance contre les inondations du comté de Kerr 2011. Cela signifie qu’ils avaient besoin d’une assurance contre les inondations et ont fait face à des réglementations plus strictes sur les projets de construction futurs.
Cette désignation signifie que la zone inondera probablement au cours de l’inondation de 100 ans.
Situé dans un plaine le long de la rivière Guadalupe dans la région connue sous le nom de The Slash Flood Alley, Camp Mystic a perdu au moins 27 campeurs et conseillers et propriétaire de longue date Dick Eastland le 4 juillet lorsque les inondations historiques ont déchiré sa propriété avant l’aube.
L’inondation a été beaucoup plus grave que l’événement de 100 ans que la FEMA avait envisagé, se déplaçant si rapidement au milieu de la nuit que beaucoup ont été pris au dépourvu dans les comtés sans systèmes d’avertissement.
Cependant, le professeur Sarah Prall de l’Université de Syracuse qui a étudié de manière approfondie les décisions de la carte des inondations de la FEMA a déclaré qu’il était « particulièrement troublant » que les camps responsables de la sécurité de tant de jeunes recevraient des exemptions de contrôles de base des inondations.
« C’est un mystère pour moi pourquoi ils n’ont pas pris de mesures agressives pour éloigner les structures du risque, sans parler de la défaite de ce qui semble être une carte très raisonnable qui montre que ces structures se trouvent dans une zone d’inondation de 100 ans », a-t-elle déclaré.
Camp Mystic n’a pas répondu à un e-mail demandant des commentaires. Le camp a qualifié l’inondation de «tragédie inimaginable», ajoutant jeudi dans un communiqué qu’il avait retrouvé le pouvoir dans le but de communiquer avec les supporters.
La FEMA exempte les bâtiments avec des sites anciens et nouveaux
En réponse à l’appel, en 2013, la FEMA a révisé la carte des inondations du comté et a retiré 15 bâtiments de camp de la zone des risques. Les dossiers montrent que les bâtiments font partie du Camp Mystic Guadalupe, âgé de 99 ans,, qui a été dévasté par les inondations de la semaine dernière.
Après d’autres appels, la FEMA a retiré 15 structures mystiques de camp de la désignation en 2019 et 2020. Les bâtiments étaient situés au Camp Mystic Cypress Lake, un site sœur qui a ouvert ses portes en 2020 dans le cadre d’une expansion majeure et a subi moins de dégâts d’inondation.
Le camping-car a déclaré que les cabines du lac Cypress subissent des dommages importants, mais ce qu’ils appellent des « appartements » dans le camp de la rivière Guadalupe ont été inondés.
Les experts disent que la demande de modification de la carte FEMA de Camp Mystic a peut-être été une tentative d’éviter l’obligation de transporter une assurance contre les inondations, de réduire les primes de camp et d’ouvrir des moyens de rénover ou d’ajouter de nouvelles structures en vertu de réglementations sans coût.
Praal a déclaré que les appels n’étaient pas surprenants car les communautés et les propriétaires les utilisaient avec succès pour protéger certaines propriétés contre les réglementations.
L’analyse montre les risques d’inondation dans les deux campings
Quelle que soit la décision de la FEMA, les risques étaient clairs.
Selon une analyse AP des données, First Street, une société de Data Stroty, une société de sciences des données spécialisée dans cette zone, est au moins 12 structures de Camp Mystic Guadalupe.
Jeremy Porter, directeur des impacts sur le climat de First Street, a déclaré que la carte de l’assurance contre les inondations de la FEMA sous-estime les risques d’inondation. En effet, il ne prend pas en compte les effets des fortes précipitations sur les petites voies navigables telles que les cours d’eau et les cours d’eau. Le premier modèle de rue met presque tout le mystique Guadalupe du camp en danger pendant l’inondation de 100 ans.
Le bâtiment sur le nouveau site du lac Cypress est situé loin de la fourche sud de la rivière sujette aux inondations, mais adjacente à Cypress Creek. Les plaines inondables de la FEMA ne considèrent pas les petites voies navigables comme un risque.
Cependant, le modèle de First Street, en tenant compte des fortes pluies et du ruissellement, montre qu’en atteignant le ruisseau, la majorité du site du lac Cypress est dans une zone à risque pendant l’inondation de 100 ans.
Dans un communiqué, la FEMA a minimisé l’importance des révisions des cartes d’inondation.
« Les cartes d’inondation sont des instantanés conçus pour montrer des normes minimales pour la gestion de la plaine des inondations et les zones à haut risque de l’assurance contre les inondations », écrit l’agence. « Ils ne prédisent pas où il sera inondé, et ils ne montrent pas où il a été inondé auparavant. »
Le processus d’appel «dur» aide les propriétaires
Les propriétaires défiant les ingénieurs de la désignation de la MAP FEMA pour mener des recherches détaillées pour montrer où ils devraient réellement représenter la plaine d’inondation de 100 ans. Il s’agit d’un « processus assez laborieux » qui pourrait conduire à une carte plus précise tout en facilitant la construction future, explique Chris Tube, directeur exécutif de la Texas Flood Plain Management Association, un groupe industriel représentant les gestionnaires de plaine d’inondation.
Compte tenu de l’amendement AP, Prall a déclaré que certaines des propriétés exonérées étaient à moins de deux pieds (0,6 mètre) de la plaine inondable de la FEMA, en raison de calculs révisés au camp. Elle a déclaré que ses recherches suggèrent que la FEMA a approuvé environ 90% des demandes de correction de la carte, ce qui indique que le processus pourrait soutenir des personnes riches et bien connectées.
Une étude qu’elle a publiée en 2021 avec le chercheur Devin Lea a analysé plus de 20 000 bâtiments qui ont été retirés de la carte des inondations de la FEMA. Les révisions ont révélé que davantage de blancs vivent dans des endroits avec des valeurs de propriété plus élevées et que les bâtiments se produisent plus fréquemment dans de nouveaux endroits.
Le camp s’est étendu après le « succès anormal »
La FEMA a averti dans son amendement que d’autres parties du Camp Mystic sont restées sur la carte des inondations, et que « la construction future ou des améliorations substantielles » seraient soumises à des réglementations de gestion de la plaine des inondations.
Les responsables du comté ont non seulement permis aux camps de rester debout et de courir, mais leur ont également permis de se développer considérablement.
Dick et Tweety Eastland, les propriétaires de Camp Mystic, ont considéré des décennies au Texas des décennies après avoir pris soin des filles de la famille Elite, ont cité le « succès risqué » du camp d’origine pour expliquer la nécessité d’une seconde site à proximité.
L’expansion comprenait une nouvelle cabine et une nouvelle salle à manger, une chapelle et une gamme de tir à l’arc. Le camp compte 557 campeurs et plus de 100 employés entre les deux emplacements, les dossiers montrent lorsque l’agence de licence d’État a effectué des inspections le 2 juillet, deux jours avant la tragédie.
La FEMA a présenté des questions sur l’expansion aux responsables locaux qui n’ont pas répondu aux messages demandant des commentaires.
Steubing, un ingénieur de longue date du gouvernement local au Texas, a déclaré que la pluie et les inondations qui ont frappé le comté de Kerr en quelques heures étaient beaucoup plus intenses que tout dans son histoire, ce qui rend difficile la gestion des plaines inondables.
Les responsables locaux croient probablement que lorsque les camps leur ont permis de continuer à croître, ils suivent les réglementations existantes, mais « après cela, Mère Nature a établi une nouvelle norme », a-t-il déclaré.
« Nous aurions pu le construire deux pieds de haut, trois pieds de haut, mais nous pourrions encore tomber », a-t-il déclaré.
