La Chine n’affirme plus les avantages disponibles pour les pays en développement de l’Organisation mondiale du commerce, éliminant ainsi les problèmes avec les États-Unis, qui sont des obstacles à leur accord sur la réforme commerciale mondiale.
Une déclaration du chef de l’agence de presse Xinhua gérée par l’État et de l’OMC de X a annoncé mardi à New York que le pays cessera de chercher de nouveaux droits « spéciaux et discriminatoires » dans les négociations actuelles et futures de l’OMC afin d’assister à l’Assemblée générale des Nations Unies.
Le directeur de l’OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, a qualifié la décision de X « le summum des années d’effort » et a remercié le chef chinois.
Ce geste est important lorsque des tarifs américains plus élevés obligent la Chine à détourner davantage les exportations vers une force économique croissante de l’Amérique latine vers l’Afrique et l’Asie du Sud-Est.
Et il s’agit probablement d’un effort pour susciter la faveur du président Donald Trump, car Pékin semble négocier un accord commercial plus permanent avec les États-Unis.
La question du statut de la Chine est également l’une des questions qui maintiennent les négociations sur la réforme de l’OMC.
Plus tôt cette année, les chefs de commerce de la région Asie-Pacifique, y compris les États-Unis et la Chine, ont reconnu la nécessité pour la réglementation, appelant à l’importance des organisations pour promouvoir les problèmes commerciaux et « des réformes nécessaires et complètes en ce sens qu’elles amélioreraient toutes les fonctions ».
Le développement du statut national est autoproclamé et offre aux membres de l’OMC une variété d’avantages. La Chine a longtemps été appelée le plus grand pays en développement du monde, mettant en évidence sa position de leader dans d’autres pays émergents.
La transformation du quatrième siècle de la Chine l’a transformée en la plus grande économie commerciale et manufacturière du monde, mais l’ONU la classe comme un pays en développement. En vertu de la Serbie, il se classe en dehors du top 50 du monde par son produit intérieur brut par habitant, selon le Fonds monétaire international, juste avant le Monténégro et le Turkménistan.
En 2019, le ministre des Affaires étrangères, Wang Yi, a déclaré que la Chine avait demandé que la Chine déclare un pays « développé » dans les affaires internationales représente une forme d’inégalité. Et plus tôt cette année, il a décrit son pays comme un « membre de la nature » du Sud mondial, en raison de « une mission commune d’histoire et de développement et de régénération, pour lutter contre le colonialisme et l’hégémonie ».
Bien que le statut de la Chine en tant que pays en développement reste inchangé malgré le fait qu’il ne soit plus éligible à des soins spéciaux, a déclaré mercredi Han Yong, responsable du ministère du Commerce, responsable de sa relation avec l’OMC avec l’OMC.
Wendy Cutler, vice-présidente principale de l’Institut de recherche sur les politiques de l’Association asiatique et négociateur vétéran des États-Unis, a déclaré que l’annonce était « trop tard ».
« S’il est accueilli à la lumière du manque de programme pour les négociations de l’OMC et de l’absence de rythme lent de ses efforts de réforme, ce n’est pas le bienvenu, mais a peu d’effet », a déclaré Cutler. Mais cela « aide Pékin à prendre un engagement durable envers un système de négociation multilatérale, contrairement à Washington, qui maintient les frais d’adhésion pour l’organisation ».
Pékin s’est imposé comme un champion dans les pays en développement et décrit cette décision comme une extension de ses efforts. La Chine essaie de contrer une partie de l’ordre mondial dirigé par les États-Unis en courtisant le Sud mondial.
La décision de la Chine pour ne pas affirmer les avantages est une « mesure importante pour protéger et renforcer le système commercial multilatéral » et met en évidence « le rôle de la Chine en tant que pays en développement majeur », a déclaré le Département du commerce dans un communiqué.
Il s’agit également « d’une action importante pour mettre en œuvre l’initiative de développement mondial et l’initiative de gouvernance mondiale », se référant à deux propositions de politique de Chine pour réformer la situation mondiale. L’annonce de Li a été faite lors d’un événement de l’initiative de développement mondial, selon la Xinhua Academy.
Les États-Unis ont critiqué les prétentions continues de la Chine pour développer sa position. Au cours de son premier mandat en 2019, Trump a déclaré: « Les États-Unis n’ont jamais accepté les affirmations de la Chine sur le statut d’un pays en développement, et pratiquement tous les indicateurs économiques actuels sont contre les affirmations de la Chine. »
Les représentants du commerce américain et la Maison Blanche n’ont pas immédiatement répondu aux détails de l’annonce.
La question du statut de la Chine dépasse le commerce mondial car il s’agit également d’un point de collision majeur dans les négociations climatiques.
Les États développés devraient contribuer à un fonds annuel de 100 milliards de dollars pour aider les pays émergents à payer les corrections climatiques. Cependant, la Chine est actuellement le plus grand émetteur au monde, mais cette désignation signifie qu’elle ne paiera pas le fonds.
Malgré les changements annoncés par la Chine, il facilite rarement de nombreuses tensions entre Pékin et Washington sur le commerce et d’autres problèmes. Les exportations chinoises sont toujours solides, atteignant le record de cette période, en hausse de près de 6% au cours des huit premiers mois de l’année.
Le représentant principal du commerce chinois, Li Chenggang, a attaqué les politiques américaines mercredi quelques heures après l’annonce de l’OMC.
« Les systèmes commerciaux multilatéraux basés sur des règles sont actuellement confrontés à de graves défis », a déclaré Li, qui est également vice-ministre du Commerce, aux journalistes à Pékin. « Certains pays lanceront les guerres commerciales puis tarifaires, endommageont gravement les intérêts légitimes des membres de l’OMC, perturbant gravement l’ordre du commerce mondial et apportant l’incertitude et l’instabilité à l’économie mondiale. »
