Le président Donald Trump a peut-être signé mercredi soir un mémorandum d’accord avec l’Iran pour mettre fin à la guerre, mais ce mémorandum ne résout pas la question plus sombre de l’arsenal nucléaire iranien.
Bien que l’Iran se soit engagé à ne pas développer d’armes nucléaires dans le cadre de l’accord, les restrictions sur le processus de production d’armes (stockage et enrichissement de l’uranium) restent du ressort des décisions finales. Il est important de noter que le mémo indique qu’entre-temps, l’Iran « maintiendra le statu quo de son programme nucléaire ».
« Ce que les négociateurs essayaient de faire comprendre, c’est que l’Iran n’irait pas plus loin dans son programme nucléaire, mais ils auraient dû prendre en compte que la situation actuelle est assez mauvaise », a déclaré Andrea Stricker, experte en sécurité nationale spécialisée dans les armes nucléaires, au magazine Fortune. « Si j’avais négocié, j’aurais insisté pour que l’Iran inscrive cela dans le mémorandum car il est si important que la surveillance et l’accès soient rétablis. »
L’Iran n’a pas autorisé l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA), l’organisme de surveillance des Nations Unies chargé de surveiller les matières nucléaires, à accéder à ses installations nucléaires depuis la guerre de 12 jours entre les États-Unis et Israël en juin dernier, ce qui signifie qu’il n’a pas été en mesure de confirmer ses stocks d’uranium depuis un an.
Le directeur général de l’AIEA, Rafael Grossi, a déclaré jeudi aux journalistes que ce n’était pas entièrement à lui d’empêcher l’Iran de fabriquer des armes nucléaires, mais que « cela dépendait de la volonté politique des deux parties ».
« Ce qui sera nécessaire sera déterminé par l’accord technique final », a déclaré Grossi à propos de la note lors d’une vidéoconférence de presse. « Je comprends votre curiosité, mais il n’est pas sage d’anticiper les faits. »
Le Conseil des gouverneurs de l’AIEA a officiellement constaté pour la deuxième fois que l’Iran ne respectait pas ses obligations en matière de garanties de non-prolifération nucléaire. En 2005, il a été cité pour dissimulation et violations passées, et en 2025, pour ne pas avoir coopéré avec des matières et activités nucléaires non déclarées depuis 2019. Le mémorandum engage les États-Unis à suspendre les résolutions du conseil d’administration de l’AIEA, mais il fait partie d’un accord final à négocier et n’implique pas d’action immédiate.
« Cela revient essentiellement à dire que nous mettons fin aux litiges sur les questions en suspens et que nous n’adoptons plus de résolutions de l’AIEA », a déclaré Stricker à Fortune. « L’Iran a simplement inscrit sa liste de souhaits dans ce protocole d’accord. »
L’AIEA n’a pas répondu aux multiples demandes de commentaires de Fortune.
Sans une surveillance accrue de l’uranium, l’accord ne vaut « pas grand-chose »
Concernant l’atténuation du risque de développement d’armes nucléaires, le protocole d’accord précise que l’Iran mélangera l’uranium sur place, au moins sous la supervision de l’AIEA. Le mélange réduit convertira 440,9 kg d’uranium, dont l’Iran déclare qu’il est enrichi à 60 % (la norme de qualité militaire est supérieure à 90 %), en un état d’uranium faiblement enrichi, puis en un état d’uranium naturel. Mais le risque est que cela soit réversible, a déclaré Stricker.
« Si l’objectif est d’exporter ou de détruire le matériel, cela nécessite une étape intermédiaire inutile », a déclaré Stricker. « À moins que nous ne permettions à l’Iran de conserver ses stocks, pourquoi aurions-nous besoin de prendre ces mesures de médiation ?
La première administration Trump s’est retirée du dernier accord nucléaire signé par les États-Unis avec l’Iran sous l’administration Obama en 2015, qui avait été signé avant que l’Iran ne dispose de près de 90 % de l’uranium nécessaire à la fabrication d’une arme nucléaire.
Le président Trump a fixé un délai de 60 jours pour finaliser l’accord avec l’Iran, qui peut être prolongé si les deux parties sont d’accord, mais Stricker s’attend à ce que l’accord comprenne des mesures plus strictes non incluses dans le mémorandum, comme exiger que l’Iran divulgue toutes ses matières nucléaires.
« Je ne pense pas que cela vaille vraiment grand-chose si cela ne fait pas partie de l’accord final », a déclaré Stricker.
