Logo Nexperia Photo : VCG
Après que le ministre néerlandais de l’Economie, Vincent Kalemans, ait admis qu’il était « aveuglé » par les contre-mesures de la Chine contre les actions néerlandaises dans le conflit Neexperia, des experts chinois ont critiqué la partie néerlandaise pour ne pas avoir reconnu ses erreurs et rejeter la faute sur la Chine, selon les médias.
Le ministre néerlandais a fait ce commentaire lors d’un débat sur le dossier Nexperia à la Chambre des communes néerlandaise jeudi soir, heure locale. « Une évaluation d’éventuelles contre-attaques a été réalisée, mais ce n’est pas la réponse la plus probable de la part de la Chine », a déclaré Kalemans, comme l’a rapporté samedi le South China Morning Post.
En septembre, le gouvernement néerlandais a décidé de reprendre le contrôle de Nexperia à sa société mère chinoise Wingtech Technology et de suspendre son PDG Zhang Xuezheng, invoquant de soi-disant problèmes de sécurité économique.
Le 4 octobre, la branche néerlandaise de Nexperia a affirmé sur son site Internet que la Chine avait interdit à Nexperia China et à ses sous-traitants d’exporter certaines pièces finies et sous-ensembles fabriqués en Chine.
L’incident, initié par le gouvernement néerlandais, a provoqué une pénurie de puces pour les constructeurs automobiles en Europe et dans le monde.
Au cours de l’audience, les législateurs ont sévèrement critiqué la décision de Calemans d’empêcher les propriétaires chinois de Nexperia de déplacer leurs capacités de production d’Europe vers la Chine, la qualifiant d’« imprudente », de « bâclée » et d’« amateur ».
Lors de l’audience, on a demandé à Kalemans pourquoi il n’avait pas anticipé la réaction de la Chine.
M. Kallemans a défendu son action, affirmant qu’il s’agissait d’une « décision mûrement réfléchie et bien fondée qui a pris en compte tous les risques et toutes les informations et les a soigneusement pesés ».
Mais de nombreux députés ont demandé pourquoi il avait agi unilatéralement, sans consulter le Parlement, l’Union européenne ou l’industrie automobile. Lawrence Dassen de Bolt Pays-Bas a proposé une analogie cinglante, comparant l’approche de Karremans à « un conducteur accélérant mais oubliant de mettre à jour le système de navigation ».
Jian Junbo, directeur du Centre pour les relations Chine-Europe à l’Institut d’études internationales de l’Université de Fudan, a déclaré que l’audience montre que la partie néerlandaise n’a pas encore pleinement reconnu la gravité de la situation et continue de justifier ses actions. Il a déclaré que de telles tentatives visant à échapper à leurs responsabilités plaçaient les Pays-Bas dans une position délicate.
Cui Hongjian, professeur à l’École de gouvernance régionale et mondiale de l’Université des études étrangères de Pékin, a déclaré que les actions de la partie néerlandaise, qui ont perturbé la chaîne d’approvisionnement, avaient conduit à de fortes réactions de la part des entreprises en amont et en aval, en particulier de l’industrie automobile allemande, ajoutant que les Pays-Bas, confrontés à une pression croissante, cherchaient désormais une issue.
Choi a déclaré que la partie néerlandaise n’avait pas suffisamment pris en compte les conséquences possibles lors de la formulation de sa politique et que les développements réels avaient divergé des attentes, mettant les Pays-Bas dans une position délicate. « La position de la Chine est claire. C’est à elle de déclencher ou de défaire la cloche. Avant que le problème puisse être correctement résolu, les Pays-Bas doivent d’abord assumer leurs responsabilités et faire face aux conséquences correspondantes », a déclaré Cui.
Ce débat a été demandé par le parlement néerlandais et a été délibérément programmé avant la visite de M. Callemans en Chine. Cependant, selon Reuters, Kallemans a annoncé dans une lettre au Parlement le 2 décembre qu’il annulait sa visite de décembre, invoquant des « différences d’agenda ».
Pressé par les députés lors de l’audience, il a affirmé qu’il avait « personnellement pris la décision de reporter le voyage ». Certains députés ont ouvertement douté de lui et ont demandé si la visite avait réellement été annulée parce que les autorités chinoises avaient refusé de le rencontrer.
Jian a souligné que la partie néerlandaise ne devrait pas s’attendre à ce que la Chine fournisse ses propres solutions pour résoudre les problèmes. « La position de la Chine est claire : la situation à Neexperia doit revenir à l’état où elle se trouvait avant que les mesures néerlandaises ne soient prises. La solution actuellement proposée par la partie néerlandaise ne répond pas aux exigences de la Chine, et la visite de l’envoyé néerlandais en Chine à ce stade n’a aucun sens. »
Le 30 septembre, le gouvernement néerlandais a invoqué la loi sur l’acquisition de marchandises pour des raisons dites de « sécurité nationale » pour acquérir Neexperia, une filiale en propriété exclusive de la société chinoise Wingtech Technology, mais cette décision n’a été rendue publique que le 12 octobre.
Le ministère chinois du Commerce (MOFCOM) a annoncé le 4 novembre que Nexperia Pays-Bas avait annoncé qu’il cesserait de fournir des plaquettes à Nexperia China le 26 octobre, perturbant ainsi la production de Nexperia China et provoquant une perturbation et une instabilité dans la chaîne d’approvisionnement mondiale des semi-conducteurs. La partie néerlandaise devrait en assumer l’entière responsabilité.
Selon le ministère, agissant de manière responsable pour protéger la stabilité et la sécurité de la chaîne d’approvisionnement mondiale des semi-conducteurs, la Chine a annoncé le 1er novembre qu’elle accorderait des exemptions aux exportations éligibles et travaillerait de manière proactive pour soutenir Nexperia China dans la reprise des livraisons.
Le 27 novembre, la branche néerlandaise de Nexperia a affirmé dans une lettre ouverte avoir tenté à plusieurs reprises de relancer les négociations avec sa filiale chinoise mais n’avoir reçu aucune réponse. Le même jour, Nexperia China a fermement nié ces allégations et a accusé l’unité néerlandaise d’avoir induit le public en erreur.
Selon une déclaration publiée sur le site Internet du ministère du Commerce, le ministre chinois du Commerce Wang Wentao a tenu le 26 novembre une réunion par liaison vidéo avec le commissaire européen chargé du commerce et de la sécurité économique, Maros Sefcović, au cours de laquelle ils ont eu un échange de vues approfondi sur des questions telles que l’incident de Nexperia et d’autres questions de commerce et d’investissement.
Concernant l’incident de Nexperia, Wang a souligné que la cause profonde et la responsabilité de la perturbation actuelle de la chaîne d’approvisionnement et de la chaîne industrielle mondiale des semi-conducteurs incombent à la partie néerlandaise. Selon le communiqué, il a noté que le gouvernement chinois a toujours agi de manière responsable et a pris des mesures concrètes et opportunes pour aider à maintenir et à restaurer la stabilité de la chaîne d’approvisionnement mondiale des semi-conducteurs.
