L’engagement du gouvernement travailliste britannique de construire 1,5 million de maisons au Royaume-Uni d’ici 2029 est menacé sérieusement, à moins que des réformes « dramatiques » ne soient faites au processus d’approbation de l’État, avertissent les chefs de l’industrie.
Les données officielles de la gestion des bâtiments montrent que seulement 28 180 unités seront lancées au premier trimestre de l’année, soit moins de 10% de son objectif annuel de 300 000.
La société immobilière Savills prévoit qu’en 2028/29, seulement 840 000 maisons seront achevées, en baisse de 42% en dessous de l’objectif.
« Le fait de ne pas s’attaquer à ces retards entravera considérablement les objectifs du gouvernement de construction à domicile et l’infrastructure nécessaire pour les soutenir », prévient Gary, le directeur des normes mondiales de l’arpenteur-arpenteur (RICS) Royal Facility Building.
Gestion des risques: propriétés
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Le goulot d’étranglement principal est le régime de sécurité du nouveau bâtiment introduit en réponse à Grenfell Tower Fire 2017 de Londres, qui a fait 72 vies. La tragédie a exposé les échecs dans la régulation des immeubles de grande hauteur, conduisant à la création d’un nouveau cadre de sécurité et d’un régulateur de sécurité des bâtiments en 2022.
Dans le cadre de ce régime, BSR appelle à un développement de grande hauteur pour passer par un processus d’approbation de « passerelle » en trois étapes couvrant la planification, la construction et l’achèvement.
Des immeubles de grande hauteur sont importants pour atteindre les objectifs de logement, en particulier dans les zones urbaines, car elles fournissent des logements à haute densité.
Surtout, les demandes soumises sur la passerelle 2 doivent être entièrement remplies de propositions de construction sans la possibilité de soumettre des plans sur scène.
L’industrie du bâtiment et de l’immobilier soutient largement le cadre, mais les retards dans la passerelle Crital Gateway ont réussi la livraison de nouveaux projets.
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Attendre moyenne en semaines pour l’approbation des gratte-ciel – 3 fois l’objectif du gouvernement
Entre janvier et mars 2025, Gateway 2 a pris 257 décisions sur 1 276 arriérés d’applications selon les dernières données du BSR. Les immeubles de grande hauteur ont actuellement en moyenne 36 semaines de temps d’approbation, trois fois l’objectif du gouvernement.
Selon Savills, des retards se sont aggravés dans la capitale du pays, avec moins de la moitié des 2 148 maisons lancées à Londres au premier semestre en blocs sur 18m, 71% de la même période en 2019, avant l’introduction de nouveaux règlements.
Les développeurs critiquent BSR pour leur grande dépendance à l’égard des équipes externalisées pour évaluer les applications en raison des exigences de soumission vagues et incohérentes, du manque de soutien avant le soutien et du manque de personnel technique interne.
« Le cadre réglementaire n’encourage pas la livraison », a déclaré Mark Reynolds, président exécutif de Mace Group, Global Consulting and Construction Group, dans une enquête du Congrès de juillet.
Reynolds a cité les exigences d’un plan entièrement conçu sur Gateway 2 comme un défi spécifique pour le secteur.
« Le niveau de détail qui a été demandé dans Gateway 2 en particulier, a franchement dépassé les capacités des systèmes que l’industrie travaille », a déclaré Reynolds.
« L’industrie affirme que c’est une crise aujourd’hui. Nous devons faire fonctionner nos systèmes. »
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En juin, le gouvernement a annoncé diverses réformes pour faciliter le rétropie-toi dans la BSR, y compris les changements de leadership, les investissements supplémentaires, davantage de dotation et un processus de suivi rapide pour « renforcer les examens des nouvelles applications de construction ».
Le ministère du Logement, de la Communauté et du gouvernement local exploite le BSR. Dans un commentaire au FT, le régulateur a déclaré: « Il joue un rôle important dans la renforcement des bâtiments, mais aidera à livrer 1,5 million de maisons qui fonctionnent pour le secteur et à prendre des mesures critiques pour assurer la sécurité des résidents. »
«C’est pourquoi nous avons annoncé un ensemble de réformes aux régulateurs pour construire les maisons dont ce pays a désespérément besoin.
Cependant, les développeurs disent qu’ils doivent prendre d’autres changements.
« Tout le monde soutient un bâtiment plus sûr, mais il y a une refonte spectaculaire du système », explique Rebecca Taylor, directrice générale des entreprises multifamiliales de Long Harbor, gestionnaire de placements immobiliers et développeur d’immeubles.
« Pour permettre à Spades d’entrer dans le terrain auparavant, il y a un processus d’approbation plus étape par étape. Il y a un retard dans l’approbation du plan d’impact de Gateway 2, qui a conduit à la confiance des investisseurs. »
Martin Samworth de la présidente du conseil d’administration de RICS est également à la recherche d’une approche plus étape par étape. « Nous avions auparavant le consentement du plan et traitant des détails sur le chemin. Gateway 1 et Gateway 2 nécessitent désormais un niveau plus élevé de spécifications et de coûts avant le financement externe (des investisseurs). »
Reynolds de Mace Group veut envisager des candidatures sur une base organisationnelle, pas des individus.
« À ce stade, il n’y a qu’un nombre limité de demandes qui se déroulent par le processus, mais il y aura plusieurs applications d’une seule organisation l’année prochaine », a déclaré Reynolds au Conseil de l’industrie et de la réglementation.
« Donc, si une organisation a actuellement cinq ou six applications en place, vous voudriez mettre 40 dans votre backend cette année et l’année prochaine », a-t-il déclaré. « Cela remonte à savoir si vous construisez une maison capable.
Les développeurs et les investisseurs disent qu’il est essentiel de retrouver la confiance.
« Le gouvernement et les régulateurs doivent apporter des clarté et une certitude sur les exigences de demande et les délais de traitement », explique un cadre supérieur chez un major de maison. « Le projet est désormais suspendu. Les investisseurs sont retenus. »
