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L’administration Trump appelle à de nouvelles conditions d’accès aux principaux minéraux et aux actifs énergétiques de l’Ukraine, et élargit les demandes économiques de Kiev pour promouvoir un accord de paix avec la Russie.
Washington espère que Kiev acceptera des dispositions détaillées sur qui possède et gère le fonds de co-investissement et dans la mesure qui pourrait potentiellement couvrir la propriété américaine d’autres actifs économiques, tels que les centrales nucléaires ukrainiennes, ont déclaré deux responsables ukrainiens.
Cela correspond à l’éclosion du commerce minéral encore à signer quelques jours avant que le président Donald Trump et Volodimia Zelensky ne tombent publiquement à la Maison Blanche.
S’exprimant jeudi à la Maison Blanche, Trump a déclaré que les États-Unis tentaient de signer le commerce sur des terres rares et des minéraux dans le monde, mais que l’Ukraine était un objectif particulier.
« Nous avons très bien réussi avec l’Ukraine et la Russie, mais l’une des choses que nous faisons est de signer un contrat avec l’Ukraine sur des terres rares très bientôt », a-t-il déclaré, mais n’a pas fourni plus de détails.
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Les responsables ukrainiens ont déclaré qu’ils étaient particulièrement préoccupés par le fait que Washington exerce une pression à des conditions défavorables avec des transactions plus larges, en particulier après avoir temporairement suspendu le partage de nouvelles de renseignement avec Kiev plus tôt ce mois-ci.
Trump et Zelensky « ont discuté de l’approvisionnement en électricité et des centrales nucléaires de l’Ukraine », selon un appel du secrétaire Marco Rubio et du conseiller à la sécurité nationale Mike Waltz.
« (Le président Trump) a déclaré que les États-Unis pourraient être extrêmement utiles pour gérer ces usines avec son expertise en électricité et en services publics », a ajouté le résumé.
Zelenskyy a déclaré mercredi au FT lors d’un briefing en ligne avec des journalistes qu’il avait parlé avec Trump et une installation nucléaire, la plus grande centrale nucléaire de Zaporia d’Europe.
Situé à 650 km au sud-est de Kiev sur la rivière Dnipro, l’installation est sous le contrôle militaire russe depuis mars 2022, quelques semaines à peine après que Vladimir Poutine a ordonné l’invasion à grande échelle du pays. Ces six réacteurs sont actuellement en mode « arrêt à froid ».
L’administration Trump a fait valoir que l’investissement économique américain en Ukraine est une garantie de sécurité suffisante pour empêcher la Russie de lancer de nouvelles invasions après le cessez-le-feu.
L’Ukraine et les États-Unis ont conclu un accord-cadre en février sur le développement conjoint des ressources minérales ukrainiennes, notamment le pétrole et le gaz. L’accord, rapporté pour la première fois par le FT le 25 février, représente une version de rédaction de la proposition originale de l’administration Trump.
La mention potentielle de 500 millions de dollars de revenus de l’extraction minérale a été omise, mais les projets minéraux existants qui ont déjà contribué aux finances de l’Ukraine ont également été exclus.
Il a également ajouté une ligne qui précisait que les États-Unis « soutiennent les efforts ukrainiens pour obtenir les garanties de sécurité nécessaires pour établir une paix durable ». Zelenskyy avait demandé une garantie expresse américaine de la sécurité de l’Ukraine en échange du partage des bénéfices des abondants ressources naturelles de Kiev.
Cependant, l’accord, que Kiev juge satisfaisant, restera non signé car il navigue sur des négociations complexes qui incluent des problèmes économiques et de sécurité plus larges, ont déclaré les Ukrainiens et les responsables américains.
« Nous sommes prêts à le signer », a déclaré un haut responsable ukrainien proche de Zelensky. « C’est étrange d’ignorer cela. »
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Deux responsables ukrainiens impliqués dans des négociations avec les États-Unis sur les ressources minérales de l’Ukraine ont déclaré que l’administration Trump n’avait pas encore présenté de nouveaux termes à Kiev.
« Mais je le sais. Ils travaillent sur un accord plus important », a déclaré un responsable, comme d’autres, qui a parlé sous couvert d’anonymat en raison de la sensibilité de la discussion.
Un porte-parole du Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche a déclaré: « Les partenariats économiques relatifs aux minéraux importants des deux pays, à la croissance énergétique et économique restent un débat. »
Les Ukrainiens ont voulu se déplacer lentement et discuter du commerce minéral avant d’impliquer d’autres aspects potentiels de l’investissement américain.
Les pourparlers ont soulevé de profondes préoccupations en Ukraine. « Quand devrions-nous abandonner également le secteur stratégique aux étrangers? » « Cela ressemble plus à une acquisition qu’à une protection. »
Cartographie par Stephen Bernard
