La récente proposition du président Trump de verser aux Américains « au moins 2 000 dollars par personne » provenant des nouvelles recettes douanières – une politique qu’il appelle un « dividende tarifaire » – a fait l’objet de vives critiques de la part des groupes de surveillance du budget. Le plan estime que le pays perdrait en réalité deux fois plus d’argent qu’il n’en générerait grâce aux tarifs douaniers.
Dans un article sur Truth Social ce week-end, le président Trump a affirmé que les « personnes à revenu élevé » seraient exclues des paiements et que les recettes tarifaires pourraient être redistribuées directement aux particuliers sous la forme de paiements annuels. L’idée, proposée comme moyen de récompenser les contribuables et éventuellement de réduire la dette nationale, est très similaire à la structure des paiements d’impact économique à l’ère du coronavirus, selon une analyse du Comité bipartisan pour un budget fédéral responsable (CRFB).
Mais les chiffres révèlent de sérieux défis budgétaires. Le CRFB estime que la distribution d’un seul paiement de 2 000 $ aux Américains, comparable aux paiements du COVID-19 pour les adultes et les enfants, coûterait au gouvernement fédéral environ 600 milliards de dollars par an. En revanche, les droits de douane soutenus par le président Trump ont rapporté jusqu’à présent environ 100 milliards de dollars et ne devraient rapporter qu’environ 300 milliards de dollars par an à l’avenir, même après les litiges en cours.
Le déficit pourrait augmenter rapidement
« Si les dividendes tarifaires étaient payés chaque année, le déficit augmenterait de 6 000 milliards de dollars sur 10 ans », a écrit le CRFB, « ce qui représente environ le double des tarifs douaniers que le président Trump est censé augmenter sur la même période ». Non seulement cela signifie que les recettes provenant des droits de douane ne couvriront pas les paiements de dividendes, mais cela signifie également que cette politique exacerbera les défis budgétaires à long terme des États-Unis.
Pour mettre les chiffres en perspective, l’analyse estime que si les dividendes étaient payés sur une base « neutre en termes de revenus », c’est-à-dire en faisant correspondre les paiements aux recettes douanières réelles, les paiements ne pourraient être effectués que tous les deux ans à partir du début de 2027. Si la Cour suprême confirme la décision actuelle d’un tribunal inférieur qui juge certains droits de douane du président Trump illégaux, les droits de douane restants ne couvriraient que les paiements de dividendes sur sept ans.
Impact sur la dette
Plutôt que de simplement gaspiller les recettes générées, détourner toutes les recettes douanières pour payer ces dividendes, comme certains responsables de l’administration l’ont proposé, limiterait la capacité du gouvernement à utiliser les recettes douanières pour réduire les déficits ou rembourser la dette. Le CRFB prévient que si toutes les recettes douanières étaient utilisées pour des rabais, la dette fédérale atteindrait 127 % du produit intérieur brut (PIB) d’ici 2035 (contre 120 % selon la loi actuelle). Si 2 000 dollars de dividendes par an étaient versés, ce chiffre pourrait encore augmenter, pour atteindre 134 % du PIB sur la même période.
Ces projections surviennent à un moment où le déficit budgétaire annuel approche les 2 000 milliards de dollars, la dette nationale approche rapidement des niveaux records et la discipline budgétaire est une préoccupation majeure des organismes de surveillance et des analystes politiques.
Les propositions de M. Trump s’inspirent des paiements d’impact économique (EIP) de l’ère de la pandémie, qui sont soigneusement soumis à des critères de revenu et éliminent progressivement les paiements pour les personnes gagnant plus de 75 000 $ et les codéclarants gagnant plus de 150 000 $. Le CRFB a déclaré que son analyse utilise des paramètres d’éligibilité similaires pour les estimations de coûts, ce qui suggère que les conséquences budgétaires pourraient être encore plus importantes sans restrictions plus strictes.
Pour cet article, Fortune a utilisé l’IA générative pour créer une première ébauche. Les rédacteurs ont vérifié l’exactitude des informations avant leur publication.
