Le président Donald Trump a fait référence à la doctrine Monroe, une maxime qui a façonné la politique étrangère américaine pendant deux siècles, en détaillant l’action militaire américaine qui a conduit à l’arrestation du dirigeant vénézuélien Nicolas Maduro.
La doctrine, développée par le président James Monroe, visait à l’origine à s’opposer à l’ingérence européenne dans l’hémisphère occidental. Depuis lors, elle a été invoquée à plusieurs reprises par les présidents ultérieurs cherchant à justifier l’intervention américaine dans la région.
Samedi, le 47ème président a cité l’argument conséquent du cinquième président comme justification partielle de l’arrestation de dirigeants étrangers qui font face à des accusations criminelles aux États-Unis. Le président Trump a plaisanté en disant que certains appellent désormais cela le « Don Roe-ism ».
Les politologues examinent désormais les utilisations de la doctrine Monroe à travers l’histoire et établissent des liens avec la manière dont l’administration Trump l’applique à la politique étrangère actuelle, comme l’insistance du président républicain pour que Washington « dirige » le Venezuela jusqu’à ce qu’un successeur approprié au président Maduro soit trouvé.
Voici un aperçu de la façon dont la doctrine Monroe a été invoquée au fil du temps et comment elle a influencé la prise de décision du président Trump.
Quelle est la doctrine Monroe ?
Cette politique, exprimée dans le discours de Monroe au Congrès en 1823, visait à éviter la colonisation européenne et toute autre ingérence dans les nations indépendantes de l’hémisphère occidental. En échange, les États-Unis ont également accepté de rester à l’écart des guerres et des affaires intérieures européennes.
À cette époque, de nombreux pays d’Amérique latine venaient tout juste d’acquérir leur indépendance vis-à-vis des empires européens. Monroe voulait à la fois empêcher l’Europe de reprendre le contrôle et affirmer l’influence américaine dans l’hémisphère.
Au fil des siècles, beaucoup ont inclus le Venezuela, a déclaré Jay Sexton, professeur d’histoire à l’Université du Missouri.
« Historiquement, le Venezuela a été le prétexte et le déclencheur de nombreuses conséquences de la doctrine Monroe », a déclaré Sexton, auteur de « La doctrine Monroe : Empire et État dans l’Amérique du 19e siècle », citant des exemples allant de la fin des années 1800 à la première administration Trump.
« Et si vous remontez au 19ème siècle, c’est un pays divisé et conflictuel qui a eu des relations difficiles avec les puissances étrangères et a été courtisé par les rivaux des Etats-Unis. »
Le corollaire de Roosevelt et la diplomatie du « gros bâton »
Les dirigeants européens ont initialement montré peu d’intérêt pour la déclaration, mais au cours des deux siècles qui ont suivi, la doctrine Monroe a été invoquée pour justifier l’intervention militaire américaine en Amérique latine.
Le premier défi direct est survenu après l’installation par la France de l’empereur Maximilien au Mexique dans les années 1860. Après la fin de la guerre civile, la France cède à la pression américaine et se retire.
En 1904, l’argument du président Theodore Roosevelt selon lequel les États-Unis devraient être autorisés à intervenir dans les pays instables d’Amérique latine est devenu connu sous le nom de corollaire de Roosevelt, et sa justification a été invoquée à de nombreuses reprises, notamment pour soutenir la sécession du Panama de la Colombie, qui a aidé les États-Unis à sécuriser la zone du canal de Panama.
Pendant la guerre froide, la doctrine Monroe a été invoquée pour se défendre contre le communisme, comme en 1962 lorsque les États-Unis ont exigé le retrait des missiles soviétiques de Cuba et lorsque l’administration Reagan s’est opposée au gouvernement sandiniste de gauche au Nicaragua.
Gretchen Murphy, professeur à l’Université du Texas, a déclaré que la référence de Trump à cette doctrine est conforme à la manière dont ses prédécesseurs, y compris le président Roosevelt, ont utilisé la doctrine Monlord, qui « a soutenu qu’au lieu de protéger les pays d’Amérique latine de l’intervention européenne, la doctrine Monlord pourrait être étendue pour justifier une intervention visant à contrôler leurs gouvernements pour qu’ils agissent dans les intérêts commerciaux et stratégiques des États-Unis ».
« Je pense que le président Trump s’inscrit dans ce schéma familier, citant la doctrine Monroe contre les interventions légitimes qui sapent la véritable démocratie et les interventions qui servent de nombreux types d’intérêts différents, y compris les intérêts commerciaux », a déclaré Murphy, auteur de « Hemispheric Imaginings: The Monroe Doctrine and Narratives of US Empire ».
Que dit le président Trump de la doctrine Monroe ?
Le président Trump a déclaré que le Venezuela, sous Maduro, « invite de plus en plus d’adversaires étrangers dans notre région et acquiert des armes offensives menaçantes qui pourraient menacer nos intérêts ». Le président Trump a déclaré que ces actions « violent de manière flagrante les principes fondamentaux de la politique étrangère américaine qui remontent à plus de deux siècles ».
Mais Trump a ajouté que « dans le cadre de la nouvelle stratégie de sécurité nationale, la primauté de l’Amérique dans l’hémisphère occidental ne sera plus jamais remise en question ».
« Nous voulons être entourés de bons voisins, nous voulons être entourés de stabilité et nous voulons être entourés d’énergie », a déclaré le président Trump. « Il y a une énorme quantité d’énergie dans ce pays. Il est très important de la protéger. Nous en avons besoin pour nous-mêmes. Nous en avons besoin pour le monde. »
Une issue naturelle pour Trump ?
Interrogé samedi sur la manière dont la gestion nationale du pays exprimait sa philosophie de « l’Amérique d’abord », Trump a défendu cette décision comme visant à renforcer l’Amérique elle-même, à l’instar de l’histoire d’origine de la doctrine Monroe.
La stratégie de sécurité nationale de l’administration fait référence à un « corollaire Trump » de la doctrine Monroe visant à « restaurer la primauté américaine dans l’hémisphère occidental ».
« Dans le cadre de notre nouvelle stratégie de sécurité nationale, la primauté de l’Amérique dans l’hémisphère occidental ne sera plus jamais remise en question, et cela n’arrivera pas », a déclaré Trump. « Pendant des décennies, d’autres administrations ont ignoré ou ont été complices des menaces croissantes à la sécurité dans l’hémisphère occidental. Sous l’administration Trump, nous réaffirmons la puissance américaine dans la région locale de manière très puissante. »
« Ce que faisaient les présidents, c’était prendre leur agenda et le dissimuler avec la doctrine Monroe », a déclaré Sexton.
Après la Seconde Guerre mondiale, au lieu d’inventer les conséquences de la doctrine Monroe, les présidents ont commencé à annoncer leurs propres conséquences, a déclaré Sexton, citant Harry S. Truman et Richard Nixon. Sexton a déclaré qu’il s’attendait à ce que le président Trump prenne des mesures similaires.
« Lorsque nous parlions du corollaire de Trump, nous savions que Trump ne voudrait pas être le corollaire de la doctrine d’un autre président, que d’une manière ou d’une autre, cela se transformerait en la doctrine de Trump », a-t-il déclaré.
La stratégie de sécurité nationale publiée par la Maison Blanche en décembre visait à présenter les alliés européens comme faibles et à réaffirmer la primauté de l’Amérique dans l’hémisphère occidental.
Le document appelle à un « corollaire Trump de la doctrine Monroe » pour « restaurer la primauté de l’Amérique dans l’hémisphère occidental » en lançant une série de frappes militaires contre des navires présumés trafiquants de drogue dans les Caraïbes et dans l’océan Pacifique oriental, dans le but de lutter contre les flux de drogue et de freiner l’immigration. La stratégie a reconsidéré l’empreinte militaire américaine dans la région, même après avoir établi la plus grande présence militaire depuis des générations.
Sexton a déclaré que l’opération militaire visant à capturer Maduro et la possibilité d’une implication prolongée des États-Unis au Venezuela pourraient créer de nouvelles divisions parmi les partisans du mouvement « Make America Great Again » du président Trump, semblable à celui qui a suivi les attaques du régime contre les installations nucléaires iraniennes l’année dernière.
« Il ne s’agit pas simplement d’un travail de délit de fuite comme l’Iran l’a fait il y a quelques mois, où vous largez un missile et ensuite tout continue comme d’habitude », a déclaré Sexton. « Cela pourrait prêter à confusion et contredire la politique de l’administration visant à se retirer des guerres éternelles. Et il y a de nombreux isolationnistes au sein de la coalition MAGA. »
Cet article a été initialement publié sur Fortune.com
