17 février 2025 Une personne utilise l’application DeepSeek sur son téléphone mobile. (Xinhua/Huang Zongzhi)
Les décideurs politiques chinois visent haut en prévision de l’essor d’une « économie intelligente » alors que l’intelligence artificielle (IA) passe rapidement du laboratoire à la résolution des problèmes dans les usines, les hôpitaux et les chaînes d’approvisionnement.
Au cours des « deux sessions » de cette année de la plus haute législature et du plus haut organe consultatif politique de Chine, un rapport d’activité du gouvernement soumis au Parlement pour examen la semaine dernière a appelé pour la première fois à construire une nouvelle forme d’« économie intelligente ».
Les analystes observent que la Chine envoie un message plus large. L’IA n’est plus seulement un outil pour améliorer l’efficacité, mais un moteur qui ouvre la voie à une nouvelle phase de développement économique.
De « l’IA plus » à « l’économie intelligente »
Ce langage utilisé dans un document important montre les progrès de la réflexion politique. Le rapport d’activité du gouvernement 2024 a présenté pour la première fois l’initiative « AI Plus », et le rapport 2025 a préconisé sa progression continue. Cette année, nous allons encore plus loin, en positionnant l’IA comme moteur d’une transformation économique plus large.
Zhou Li’an, membre du 14e Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois et professeur à l’École de gestion de Guanghua à l’Université de Pékin, a déclaré que le terme « économie intelligente » reflète un changement majeur dans la position de l’IA dans la réflexion politique.
Il a déclaré : « L’idée d’une économie intelligente suggère que l’IA elle-même devient de plus en plus un élément fondamental des systèmes économiques, déterminant la façon dont les ressources sont allouées, les industries sont organisées et les services sont fournis. »
D’un point de vue pratique, le rapport de cette année décrit comment cette transition se déroulera. Cela nécessite une adoption plus rapide de nouvelles générations de terminaux intelligents et d’agents d’IA, une application commerciale à grande échelle de l’IA dans des secteurs et des domaines clés, et la promotion de nouvelles formes et de nouveaux modèles d’entreprises natives de l’IA.
Il met également l’accent sur le renforcement de l’écosystème de l’IA open source, l’expansion des services de cloud public, l’amélioration de la coordination nationale des capacités informatiques et la création de clusters informatiques intelligents à grande échelle. Les nouvelles infrastructures telles que l’Internet par satellite et l’initiative Internet industrielle 5G Plus améliorée sont également mises en avant.
Prises ensemble, ces mesures suggèrent que la stratégie chinoise en matière d’IA entre dans une phase plus globale. Plutôt que de se concentrer principalement sur les avancées technologiques, les décideurs politiques mettent désormais l’accent sur l’intégration de l’IA dans l’économie réelle, depuis l’industrie manufacturière et l’agriculture jusqu’aux services publics et aux marchés de consommation.
Cette orientation plus large est renforcée dans le projet de plan du 15e plan quinquennal (2026-2030), qui appelle à des progrès dans des domaines tels que les systèmes multimodaux, les agents d’IA, l’IA incarnée et l’intelligence en essaim.
Il y a une logique économique claire derrière ces politiques. L’« économie intelligente » peut être considérée comme la prochaine étape de l’évolution de l’économie numérique. Alors que la numérisation est centrée sur la création de réseaux, de plateformes et de flux de données, l’IA introduit des systèmes capables de perception, de prise de décision et d’action autonome.
En termes simples, si l’infrastructure numérique est le « système nerveux » de l’économie moderne, alors l’IA en est le « cerveau ».
Transformez l’IA en valeur industrielle
Cette différence explique également pourquoi l’échelle est importante. Tant le rapport d’activité du gouvernement que le projet de plan quinquennal mettent l’accent sur la commercialisation et le déploiement à grande échelle, suggérant que l’IA devrait s’intégrer plus rapidement dans le courant dominant de l’activité économique.
Les riches ressources de données de la Chine, son système industriel complet et ses vastes scénarios d’application offrent des conditions favorables au développement de « l’économie intelligente ».
Une autre caractéristique de la stratégie chinoise est l’accent mis sur les terminaux intelligents et les agents IA. Ces dernières années, une grande partie du débat mondial sur l’IA s’est concentrée sur les modèles à grande échelle.
Cependant, le cadre politique chinois accorde la même importance aux dispositifs et systèmes permettant de déployer l’IA dans des applications du monde réel.
Pour les entreprises, la véritable opportunité réside dans les applications verticales, notamment dans le secteur manufacturier.
Qian Gang, président du conseil d’administration et conseiller politique national de CITIC Pacific Special Steel Group, a déclaré que la société avait développé plus de 100 modèles verticaux d’IA pour soutenir la fabrication intelligente et avait contribué à transformer l’une de ses usines en la première « usine phare » de l’industrie sidérurgique spéciale au monde. The Lighthouse Factory est un site de fabrication de premier plan et tourné vers l’avenir qui incarne l’utilisation d’une technologie de pointe pour des entreprises innovantes et des avantages sociaux.
En Chine, deuxième économie mondiale, des expériences similaires sont menées dans tous les secteurs. Les experts affirment que l’avantage du pays réside dans la combinaison d’une vaste capacité de fabrication et de capacités croissantes en matière d’IA, transformant les avancées technologiques en valeur industrielle à grande échelle.
« Alors que l’industrie passe d’une ère de croissance technologique explosive à une ère de réalisation de valeur, l’IA passe désormais d’un « copilote » qui soutient la prise de décision à un « agent » qui produit des résultats de manière autonome », a déclaré Jia Shaoqian, président du groupe Hisense et membre adjoint de la 14e Assemblée populaire nationale.
Infrastructure pour l’expansion de l’IA
L’infrastructure joue un rôle décisif dans la rapidité avec laquelle ces applications deviennent populaires. La formation et l’exploitation de systèmes d’IA avancés nécessitent de vastes ressources informatiques et des approvisionnements énergétiques fiables. Le rapport d’action du gouvernement se concentre donc sur la création de clusters informatiques intelligents à grande échelle et sur l’amélioration du lien entre la puissance de calcul et les systèmes électriques.
Cette approche reflète les efforts de la Chine pour mieux coordonner les ressources numériques et énergétiques. La demande informatique augmente rapidement dans les grands centres économiques, tandis qu’il existe une abondance d’énergies renouvelables dans de nombreuses régions intérieures. La coordination de ces ressources énergétiques avec l’infrastructure informatique peut réduire les coûts, améliorer l’efficacité et soutenir l’expansion durable de l’industrie de l’IA.
Le rapport se concentre également sur le développement de l’Internet par satellite et la mise à niveau des réseaux numériques industriels.
Bakui, législateur national et directeur général de la branche Sichuan de China Mobile, a déclaré que le vaste sud-ouest du pays pourrait jouer un rôle de plus en plus important dans l’expansion de l’infrastructure informatique.
Il a souligné qu’avec des ressources énergétiques abondantes et une demande croissante, des régions telles que la province du Sichuan et la ville voisine de Chongqing sont dans une position favorable pour développer l’industrie de l’informatique intelligente dans le cadre de la stratégie chinoise « Les données à l’Est, l’informatique à l’Ouest ».
« Cependant, l’expansion des applications à grande échelle et le renforcement des liens avec l’économie réelle sont essentiels pour libérer tout le potentiel de la région », a déclaré M. Ma.
Gouvernance et coopération mondiale
Alors que la Chine développe une « économie intelligente », les décideurs politiques se concentrent également sur le renforcement de la gouvernance de l’IA, un point mentionné à la fois dans le rapport d’activité du gouvernement et dans le projet de plan quinquennal.
Alors que les systèmes d’IA sont capables de gérer des tâches complexes et de prendre en charge une prise de décision automatisée, la nécessité de renforcer les cadres de gouvernance dans des domaines tels que la sécurité des données, la protection de la vie privée et la surveillance des algorithmes devient de plus en plus évidente.
Alors que le rapport appelle à des améliorations dans la gouvernance de l’IA, le plan quinquennal met l’accent sur les efforts visant à renforcer le dialogue et la coopération internationaux sur l’IA et à accélérer la création d’un écosystème et d’une communauté technologique open source mondiale. Il met également l’accent sur l’élargissement de la coopération internationale dans les domaines du numérique et de l’intelligence, notamment en approfondissant la coopération dans les domaines du commerce électronique, des paiements mobiles et du développement des villes intelligentes.
Le principal secteur d’activité de l’IA en Chine sera évalué à plus de 1 200 milliards de yuans (environ 174 milliards de dollars) en 2025, avec la participation de plus de 6 200 entreprises d’IA, a déclaré Li Lecheng, ministre de l’Industrie et des Technologies de l’information, en marge du Conseil législatif national. Il a souligné que l’IA devrait en fin de compte « servir les gens, leur bénéficier, rester sous le contrôle humain » et fonctionner comme un bien public mondial.
Zhou Di, législateur national et expert en technologie, a déclaré que les défis tels que les obstacles techniques à l’IA, les flux de données transfrontaliers et la gouvernance éthique nécessitent une plus grande coopération internationale afin qu’un plus grand nombre de pays puissent bénéficier des avancées technologiques et aider à résoudre les défis auxquels l’humanité dans son ensemble est confrontée.

