Il y a des signes de tension dans le moteur de création d’emplois. Malgré une croissance économique régulière et des investissements accrus, les entreprises sont de plus en plus réticentes à accroître leurs effectifs, ce qui suscite des inquiétudes quant à la capacité de l’économie à absorber des millions de nouveaux demandeurs d’emploi chaque année. Le décalage naissant entre croissance et emploi n’est plus cyclique mais structurel, ce qui pose de sérieux défis quant à la manière dont l’investissement, la politique du travail et le développement des compétences peuvent être alignés.
Selon l’Association des employeurs indonésiens (Apindo), la plupart de ses membres n’envisagent pas d’embaucher de nouveaux employés dans un avenir proche. Selon une étude interne, environ 50 % des entreprises n’ont pas l’intention de se développer au cours des cinq prochaines années. Dans un pays où des millions de personnes entrent sur le marché du travail chaque année, la question se pose : si les entreprises ne créent pas d’emplois, qui le fera ?
L’arithmétique est impitoyable. Selon Apindo, environ 3,5 millions de nouveaux demandeurs d’emploi entrent sur le marché du travail chaque année, mais une augmentation de 1 pour cent de la croissance économique ne crée que 200 000 à 400 000 emplois. La création d’emplois a tendance à être plafonnée uniquement lorsque les investissements sont concentrés dans les secteurs à forte intensité de main-d’œuvre. Sinon, les chiffres seront nettement inférieurs.
Même dans un scénario de croissance optimiste de 5 %, l’économie absorberait jusqu’à 2 millions de travailleurs, laissant au moins 1,5 million de personnes chaque année sans voie claire vers un emploi à temps plein. Beaucoup sont contraints de se tourner vers le secteur informel, qui représente déjà près de 60 % de la main-d’œuvre et continue de se développer. Le secteur informel est devenu une soupape de pression lente, absorbant tranquillement le fardeau d’une crise de l’emploi qui s’aggrave et qui n’est pas reflétée par les taux de croissance traditionnels.
L’hésitation des entreprises du secteur formel va bien au-delà d’un simple manque de confiance. L’étude d’Appindo montre qu’environ 67 % des entreprises n’ont pas l’intention d’embaucher de nouveaux employés, ce qui met en évidence un changement de sentiment plus large. Bob Azam, responsable des talents chez Apindo, souligne un changement structurel dans les modèles d’investissement, les capitaux s’éloignant de plus en plus du secteur manufacturier à forte intensité de main-d’œuvre.
Cette situation est encore exacerbée par des problèmes profondément enracinés de compétitivité-coûts. La Chambre indonésienne de commerce et d’industrie (Kadin) a souligné que l’obligation d’indemnité de départ pourrait s’élever à 19 mois de salaire, contre environ 5 mois pour les travailleurs ayant des années de service similaires au Vietnam, ce qui pourrait augmenter considérablement les coûts d’embauche et de licenciement. En conséquence, il y a eu un changement de direction discret mais conséquent, les investisseurs se tournant de plus en plus vers le Vietnam et le Cambodge pour décider où construire leurs prochaines usines.
tous les jeudis
Mais le problème ne concerne pas uniquement les investisseurs. Une déconnexion structurelle s’installe discrètement sur le marché du travail. Selon les données de l’Institut Mandiri, environ 72,3 millions de personnes seront verticalement inadaptées d’ici 2025. Plus problématique encore que la surqualification est l’incapacité de l’économie à créer suffisamment d’emplois productifs et de haute qualité pour absorber le nombre croissant de diplômés entrant sur le marché du travail.
