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Le Hongrois Victor Orban concentrerait les contribuables européens avec un projet de loi plus important pour soutenir l’Ukraine si l’UE oblige l’UE à soulever des restrictions sur ses actifs russes surgelés de 210 milliards d’euros, a averti le ministre des Affaires estonien.
Margus Tsahkna a déclaré au Financial Times que le blocage des mises à jour des sanctions de l’UE – une menace qu’Orbán a faite à plusieurs reprises mais n’a jamais agi auparavant.
L’UE et le G7 (dont les États-Unis, le Canada, le Japon, la France, l’Italie, l’Allemagne et le Royaume-Uni) ont soutenu 50 milliards de prêts d’euros à l’Ukraine l’année dernière en utilisant des bénéfices résultant d’environ 260 milliards d’euros d’actifs gelés dans le monde. Si les actifs ne sont pas gelés, l’UE et les États-Unis seront chacun responsables de 2 milliards de prêts d’euros, le reste étant les autres membres du G7.
« Le problème (est) est que ces actifs qui garantissent ce prêt ont disparu », a déclaré Tsahkna, se référant au scénario dans lequel les sanctions de l’UE ont expiré.
Les autorités Hope Orban adopteront une approche plus stricte dans les débats futurs pour des sanctions qui expireront fin juillet. Les sanctions doivent être convenues à l’unanimité par les États membres de l’UE. La majorité des actifs gelés sont détenus par Euroclear, un intermédiaire financier basé en Belgique.
« S’ils essaient de le bloquer, les sanctions seront renversées. Et les actifs de la banque centrale seront livrés en tant que prix à la Russie, (Vladimir) Poutine », a déclaré Tsahkna au Financial Times. « Nous ne pouvons pas y arriver. »
La Commission européenne essaie de développer un plan de secours en cas d’échec des sanctions, mais les responsables de l’UE affirment que la plupart des mesures légitimes sont difficiles.
« Nous avons besoin d’un cadre juridique ou d’une sorte de procédure », a déclaré Tsarkna. Il a dit qu’il faudrait impliquer une « coalition de volonté » qui trans-UE pour inclure des membres du G7 et des pays comme la Norvège.
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L’Estonie préconise que les pays du G7 devraient saisir les actifs russes plutôt que d’être soumis à des sanctions. « Ce serait la solution la plus claire et la plus compréhensible », a déclaré Tsarkna.
Certains pays de l’UE et du G7 ont fait valoir qu’ils pourraient résister à de tels mouvements, violer le droit international et saper la foi en l’euro. La Belgique possède un actif de 19 milliards d’euros détenu dans le dépôt central des valeurs mobilières et est fortement opposée à une telle décision, craignant qu’elle ne devienne une cible majeure pour les défis juridiques.
« Notre position n’a pas changé », a déclaré le ministre des Finances belge Vincent Van Petegem à FT. « La formulation n’est pas une option pour l’instant en raison de tous les risques qui y sont associés.
Le thon a dit qu’il était sensible à sa réticence à voler des actifs belges. « Nous comprenons certainement que dans des circonstances très compliquées, ils ne peuvent pas les laisser tranquilles », a-t-il déclaré, ajoutant que de telles décisions devraient idéalement être prises collectivement par un groupe d’États, y compris l’ensemble du G7.
Les négociations avec la Hongrie devraient se poursuivre, notant qu’Orban dépend des fonds de l’UE, il a déclaré que cela devrait continuer. « Ils savent qu’il y a beaucoup de problèmes avec l’économie », a-t-il déclaré.
La Russie essaie de trouver un moyen d’atteindre ses actifs malgré le gel de leurs actifs. Les responsables ukrainiens ont averti qu’ils essaient de vendre des portions aux investisseurs, et les investisseurs les récupéreront après avoir été gelés dans le futur jour.
Tsahkna a rejeté ces schémas comme irréaliste. « Bien sûr, la Russie veut utiliser des actifs gelés pour négocier et faire du commerce. Mais en réalité, il est gelé en Europe parce qu’il n’a pas ces actifs. »
Le thon a finalement déclaré que ce qui se passe avec le renversement des sanctions et les actifs gelés dépendront des négociations de paix médiées par les États-Unis. « Même le président Trump a déclaré qu’en théorie, ils lui donneront du temps jusqu’à la fin avril, puis agiront après. »
Rapports supplémentaires de Paola Tamma de Bruxelles
