Irrité par la position de plus en plus dure du Premier ministre canadien Mark Carney à l’égard des États-Unis, le président Trump a annulé son invitation à la commission de la paix. De nombreux alliés occidentaux ont des doutes sur l’organisation présidée par Trump. L’organisation a été initialement créée pour se concentrer sur le maintien d’un cessez-le-feu dans la guerre entre Israël et le Hamas, mais les sceptiques craignent qu’elle puisse devenir comparable aux Nations Unies.
Le président Trump, s’exprimant au Forum économique mondial, a déclaré qu’il avait imposé et finalement abaissé les droits de douane sur la Suisse parce que le dirigeant du pays « m’avait poussé dans la mauvaise direction » lors d’une conversation téléphonique. Avant d’abandonner les tarifs douaniers massifs imposés à plusieurs pays européens, Trump a exhorté le Danemark à « dire oui » aux efforts des États-Unis pour le contrôle du Groenland, affirmant que cela mettrait en péril l’alliance de l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN), « et nous lui en serons très reconnaissants. Ou dites non et nous nous en souviendrons ».
Au cours de ses décennies de vie publique, M. Trump n’a jamais été un homme de bon goût. Mais même selon ses critères, la tourmente de la semaine dernière a été exceptionnelle. Cela a cristallisé sa détermination à effacer l’ordre fondé sur des règles qui avait dominé la politique étrangère américaine et, par extension, une grande partie du monde occidental après la Seconde Guerre mondiale.
Le président et ses alliés rejettent cette approche comme étant inefficace, trop axée sur le compromis et insensible aux besoins des personnes aux prises avec des changements économiques rapides. Mais au lieu de cela, le président Trump promeut un système moins bien compris et susceptible de s’avérer beaucoup plus instable, motivé par les caprices d’un dirigeant instable qui démontre régulièrement comment la flatterie personnelle et l’animosité peuvent influencer ses décisions.
De retour aux États-Unis depuis Davos, siège du Forum économique mondial, la sénatrice républicaine Lisa Murkowski d’Alaska a déclaré qu’elle avait entendu les mots « encore et encore » : « Nous entrons dans ce nouvel ordre mondial », décrivant un sentiment de confusion parmi les alliés.
« Peut-être que l’appel téléphonique avec le président ne s’est pas bien passé. Des tarifs douaniers vont être imposés », a-t-il déclaré aux journalistes. « Je pense que c’est ce manque de stabilité et de confiance qui pousse des gens qui sont traditionnellement des partenaires commerciaux fiables à dire aux autres pays : « Je ne comprends pas vraiment ce qui se passe aux États-Unis, alors peut-être que vous et moi devrions en parler. »
Approche de la gouvernance centrée sur Trump
Une approche de gouvernement centrée sur Trump n’est pas surprenante pour un homme qui a accepté sa première nomination républicaine à la présidentielle en 2016 en déclarant que « moi seul peux résoudre » les problèmes de la nation. Alors qu’il entame son deuxième mandat avec une attitude beaucoup plus confiante que lors du premier, il ravit ses partisans avec son style de victoire.
Steve Bannon, un ancien conseiller de Trump, a récemment déclaré à The Atlantic que Trump poursuivait une « stratégie maximaliste » et devait continuer à le faire « jusqu’à ce que nous rencontrions de la résistance ».
« Et nous n’avons rencontré aucune résistance », a déclaré Bannon.
C’est certainement le cas à Washington, où le Congrès, contrôlé par les Républicains, n’a guère fait pour freiner les impulsions du président Trump. Mais les dirigeants d’autres pays, qui ont passé une grande partie de l’administration Trump à trouver des moyens de travailler avec lui, s’expriment de plus en plus.
« Les puissances moyennes doivent agir ensemble, car si vous n’êtes pas à la table, vous êtes au menu », a déclaré Carney, qui émerge rapidement comme un leader dans un mouvement visant à trouver des moyens pour que les nations travaillent ensemble pour contrer les Etats-Unis.
« Dans un monde de grandes puissances concurrentes, les pays intermédiaires ont le choix : rivaliser les uns avec les autres pour obtenir un avantage, ou unir leurs forces et forger une troisième voie d’influence », a-t-il poursuivi. « Nous ne devrions pas permettre que la montée du hard power nous aveugle sur le fait que le pouvoir de légitimité, d’intégrité et de réglementation reste puissant si nous choisissons de l’exercer. »
Le président Trump n’a pas été satisfait de ces commentaires et a répondu par des menaces à Davos avant d’annuler l’invitation de la commission de paix.
Le président Trump a déclaré : « Le Canada est vivant grâce aux États-Unis. » « Mark, n’oubliez pas cela la prochaine fois que vous parlerez. »
Certains dirigeants protestent
Mais M. Carney est resté intrépide, parlant du Canada comme d’un « modèle pour le monde maritime », créant un modèle potentiel pour d’autres dirigeants mondiaux dans une nouvelle ère.
« Nous pouvons démontrer qu’une autre voie est possible, que l’arc de l’histoire n’est pas voué à se tordre vers l’autoritarisme et l’exclusion », a-t-il déclaré dans un discours prononcé à la veille d’une retraite ministérielle à Québec.
En Grande-Bretagne, le Premier ministre Keir Starmer a critiqué vendredi le président Trump pour ses propos « insultants et franchement épouvantables » dans lesquels il a exprimé des doutes sur la capacité de l’OTAN à fournir une assistance à la demande des Etats-Unis. Le président semble ignorer que l’article 5 du traité fondateur de l’OTAN, qui oblige tous les membres à aider les autres membres menacés, n’a été invoqué qu’après les attentats du 11 septembre contre les États-Unis.
« Vous savez, ils diront qu’ils ont envoyé des troupes en Afghanistan et ceci et cela, mais ils étaient en réalité un peu plus éloignés des lignes de front », a déclaré Trump, faisant référence aux troupes non américaines.
« Nous n’oublierons jamais leur bravoure, leur bravoure et les sacrifices qu’ils ont consentis pour notre pays », a déclaré Starmer, faisant référence aux 457 soldats britanniques morts et à ceux qui ont subi des blessures à vie. Le Danemark, que le président Trump a qualifié d’« ingrat » pour la protection américaine pendant la Seconde Guerre mondiale, a enregistré le plus grand nombre de morts par habitant parmi les forces de la coalition en Afghanistan.
Ses tactiques ont fait craindre que Trump ne nuise à long terme à la position de l’Amérique dans le monde, incitant les pays à reconsidérer leurs alliances et à approfondir leurs liens avec la Chine. M. Carney s’était déjà rendu dans le pays au début du mois pour rencontrer le président chinois Xi Jinping.
« Les dirigeants chinois ont vu le président des États-Unis se battre avec ses alliés, insulter les dirigeants du monde et agir de manière bizarre, et ils ont pensé que cela ne pouvait être que bon pour nous », a déclaré Jake Sullivan, conseiller à la sécurité nationale de l’ancien président Joe Biden, dans un courrier électronique.
Le gouvernement ne montre aucun signe de recul. Le président Trump a abordé la relation entre le Canada et la Chine dans une publication sur les réseaux sociaux, affirmant que la Chine « va dévorer notre relation ». Et le Pentagone a publié vendredi soir une stratégie de défense, ordonnant à ses alliés de veiller à leur propre sécurité.
Le sénateur Chris Coons du Delaware, démocrate de premier plan à la commission des relations étrangères, s’est rendu à Davos pour rejoindre M. Murkowski dans une délégation bipartite au Danemark visant à faire preuve de solidarité face à la candidature du président Trump au Groenland. Trump n’était prêt à reculer que si des pays comme la Chine « faisaient preuve de résilience et de résilience », a-t-il déclaré vendredi aux journalistes, rappelant des conversations avec d’autres dirigeants.
« Les pays qui ont négocié généreusement et de bonne foi, comme l’Union européenne, qui n’ont pas imposé de tarifs de rétorsion, ne semblent pas du tout gagner son respect », a déclaré Coons. « Ils peuvent tirer leurs propres conclusions, mais essayer de trouver un moyen de l’accommoder alors que les fondements mêmes de ses exigences concernant le Groenland vacillent me semble suggérer une ligne d’action. »
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Les rédacteurs d’Associated Press Becky Bowler à Juneau, en Alaska, Rob Gillies à Toronto et Pan Pyrus à Londres ont contribué à ce rapport.
